为推进新型城市化、促进城乡一体化发展，2010年底，省里开展了首轮小城市培育试点，临海市杜桥镇、温岭市泽国镇、玉环县楚门镇等我市3个镇位列其中。今年3月，路桥区金清镇成为第二批试点镇。
日前，省政府批复了以上4个试点镇三年行动计划(2014—2016年)，要求有关部门加大改革创新力度，强化政策支持和要素保障，促进试点镇转型提质和集聚集约发展。新一轮小城市培育序幕由此拉开。
此轮小城市培育会有什么亮点，当地百姓会得到什么好处？前一轮培育成效如何？在由镇向城的转变过程中，它们又遇到了哪些困难和问题？
近日，记者带着这些问题进行了走访。
转型提速，综合实力迈上新台阶
10月16日，位于杜桥镇的盈昌集团有限公司一眼镜镜框生产车间机声隆隆，但操作工人只有20人左右。
据该公司副总经理滕大勇介绍，近三年，公司通过购买全自动花式铣框机、拼抖机等机器设备，加大创新力度，使制造眼镜的效率提高40%以上。现在，生产一副眼镜框时间不到5分钟，比之前手工制作节省了15分钟；年产量则从2010年的15万副增加到2013年的33万副，今年预计能达到42万副。去年，公司还申请了8项外观、实用新型专利，实现专利零的突破。
眼镜产业是杜桥的支柱性产业，曾面临低、小、散的困境。“通过小城市培育试点，我们加大了产业转型升级力度，关停了300多家不符合环保等要求的企业，目前全镇眼镜制造企业剩600多家，并成功创建‘中国眼镜出口基地’。”杜桥镇常务副镇长金良献说。
转型提速，不仅是杜桥眼镜产业，近几年，泽国的水泵、电机产业，楚门的阀门、家具产业，金清的机电、汽摩配等产业均加大了技改力度，龙头企业培育和品牌创建稳步推进，杜桥医化园区还成为国家首批循环化改造示范试点。试点镇的农业也得到高效发展，建成杜桥省级粮食生产功能区、泽国果蔗主导产业园、楚门小蒲田高标准果园等农业基地。
据统计，去年，杜桥镇、泽国镇、楚门镇财政总收入均超10亿元，在全省15个财政总收入超10亿元试点镇中占据三席；泽国镇GDP达118亿元，成为全省9个“100亿GDP、10亿财政”试点镇成员之一。
统筹谋划，城市发展框架渐丰满
金秋十月，站在楚门镇直塘村南边，向东远眺，一条8车道宽的大马路映入眼帘。马路上，货车、私家车川流不息。
“这是楚门镇的城市主干道——红照路，它东到76省道复线，西连泽坎线，全长3.588公里，去年底通车。它的建成，有效缓解了玉环县港北片交通压力，解决了区域交通紧张状况。”楚门镇班子成员李鹏说。
2010年底，小城市培育试点启动后，他们加强了镇域统筹谋划，加快城市框架拓展，新增城市道路18公里，目前“五纵四横”的城市交通网络基本成型。城市核心区、居住区等城市功能区布局则进一步明确，建成45万平方米的品质住宅小区，新增5.4万平方米大型商场面积。
据了解，近年来，泽国、杜桥境内的跨区域公路也相继建成，譬如，杜桥83省道复线工程、104复线泽国至桐屿段，有效优化了当地交通网络，拉开了城市框架。各地水网、电网、气网、垃圾中转站等城市基础设施正不断完善。杜桥建成东部污水处理中心和10公里污水收集管网铺设工程，污水集中处理率达50%，比2010年提高30个百分点。泽国安全饮水达标率为100%。楚门镇垃圾无害化集中处理率达100%。
着眼民生，公共服务能力再提升
10月17日下午，家住泽国镇龙泽河社区的钟仙林来到泽国镇行政服务中心，不到10分钟，就办理好了房屋契证，房产证5个工作日后就可拿到。
钟仙林说，以前买房要跑到温岭市行政服务中心，来回要一天时间，现在家门口半天就可搞定。
据了解，泽国镇行政服务中心2012年9月成立，目前设有建设、工商、计生等22个办事窗口，可办理379项审批服务项目。为加快审批进程，中心率先在全省实现温岭市、镇、村三级联网服务。
着眼民生，小城市公共服务能力再次提升。据市发改委有关人士介绍，近年来，我市各试点镇加大了教育、卫生、医疗、养老等社会事业领域的资金投入，楚门镇建成投用省一级标准幼儿园、养老服务中心，辖区内的玉环县第二人民医院改造升级为省二级甲等医院；泽国镇在全省率先建成公共自行车系统，数字化城管顺利运行；金清镇中心小学一期工程建成投用，金清中学列入省二级重点综合高中；杜桥镇建成文体广场4个，镇图书馆建成投用。
与此同时，公共服务平台不断优化，目前除金清外，其余三个试点镇均建立了就业保障服务中心、行政服务中心、应急维稳中心、行政执法中心等小城市“四大中心”，它们在维护社会稳定、提高就业率等方面发挥了重要作用。
台州四镇试点镇转城 去年温岭市泽国镇GDP达118亿
经济发展，国家富强这是实指标，也是硬指标。
小平同志说过，发展是硬道理。
去年温岭市泽国镇GDP达118亿