为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入落实自治区党委巡视反馈意见，推动巡视整改成果转化运用再提升、再强化，实现常态长效，经旗委研究，决定利用半年时间，在全旗广大党员干部中开展以“提高政治站位，做信念坚定的干部；提升综合能力，做业务过硬的干部；提倡务实创新，做责任担当的干部；提振清风正气，做遵纪守法的干部”为主题的“四提四做”干部素质提升活动。为确保活动顺利推进，制定本方案。
一、目标任务
通过开展“四提四做”干部素质提升活动，教育引导干部提高政治站位，讲党性、顾大局，做信念坚定的干部，着力解决政治敏感性不强，宗旨意识淡薄、大局观念缺失，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题；教育引导干部提升综合能力，加强习近平总书记系列重要讲话、党章党规和业务知识学习，做业务过硬的干部，着力解决知识储备不足、工作本领恐慌、专业素养和服务水平不高、执行能力不强等问题；教育引导干部提倡务实创新、开拓进取、奋发有为，做责任担当的干部，着力解决思想僵化、观念保守，作风不实，慵懒散拖，不担当、不作为、慢作为，工作方法不新、履职成效不强、工作效能不高等问题；教育引导干部提振清风正气，坚持严于律已、慎独慎微，大力弘扬清正廉洁的作风，做遵纪守法的干部，着力解决责任意识不强，法纪观念淡薄，滥用职权、执法不公，自我约束不严等问题。通过开展“四提四做”干部素质提升活动，实现全旗各级党员干部工作作风明显好转，责任担当意识明显增强，服务质量明显改善，行政效能明显提高，人民群众满意度明显上升，为全面推进“四个全面”战略布局，协调推进“五位一体”总体布局，全力打赢打好“三大攻坚战”，实施好乡村振兴战略，加快推进绿色有机农牧业、文化旅游、蒙医蒙药、绿色工业、生物科技等重点产业发展和民生保障等重点工作，加大招商引资力度，特别是抓好银沙湾景区重组、工业园区“僵尸企业”清理整顿盘活等重点工作，做实项目支撑、做大主导产业，扎实推进经济社会高质量发展、全面建成小康社会提供坚强有力的干部保证。
二、基本原则
（一）坚持政治引领原则。以提高政治站位为主导，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持领导带头原则。坚持领导班子带头，“一把手”负总责，班子成员严格履行岗位职责，带头参加“四提四做”干部素质提升活动，努力推动各项工作落到实处。
（三）坚持问题导向原则。把解决问题贯穿活动全过程，认真解决干部履职尽责和自身建设存在的不足，建立完善发现和解决问题的长效机制，推动干部能力素质不断提升。
（四）坚持正面教育原则。通过开展“四提四做”干部素质提升活动，使全旗党员干部树立积极健康心态，培育为民务实的好作风，汇聚风清气正的正能量。
（五）坚持统筹兼顾原则。全面处理好“四提四做”干部素质提升活动与做好本职工作的关系，以活动促工作提升进位，以工作成效检验活动成果，努力做到两手抓、两不误、两促进。
（六）坚持从严从实原则。始终坚持以严的学风、实的措施、高的标准开展活动，坚决防止“四提四做”干部素质提升活动开展表面化、形式化，与具体工作实践“两张皮”等问题。
三、方法措施
活动自4月20日开始至10月20日结束。分动员部署、学习研讨、查摆问题、整改落实、总结提升五个阶段。
（一）动员部署阶段（4月20日—4月25日）
印发《库伦旗开展“四提四做”干部素质提升活动实施方案》，组织召开动员大会，对活动进行全面安排部署。全旗各级党组织要按照方案要求，结合党员干部队伍建设实际，组织召开动员会，对本地、本部门单位活动开展作出周密安排，分解任务、明确责任，确保活动扎实有序开展。
（二）学习研讨阶段（4月26日—6月20日）
全旗各级党组织要结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，严格落实党内政治生活制度，采取集体学习、专题培训和个人自学等方式，抓好党员干部学习教育。根据学习进展情况，要认真组织做好专题研讨活动。
一是学习基本知识。全旗各级党组织要开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记考察内蒙古重要讲话精神、参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的学习；开展上级党委、政府各项决策部署的学习；开展旗委、旗政府确定的绿色立旗、文化名旗、旅游强旗、科教兴旗发展战略和突出一个核心、打好三大攻坚战、做好五项重点工作、狠抓七个产业、打造三大特色王牌、实现六个发展定位的发展思路目标的学习，全面把握旗情，找准工作定位，明晰发展举措。
二是学习业务知识。旗委组织部加大“走出去、请进来”培训力度，分期分批组织党员干部开展专业能力培训，探索对专业技术类人员进行专业能力测试，大幅度提高干部队伍专业水准。旗人社局要按照干部管理权限，全面做好公务员素质提升培训工作。全旗各级党组织要按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，通过领导干部上讲台、业务骨干领学等方式，拓展学习途径，丰富学习内容，提升学习质量，提高干部专业素养。
三是学习先进典型。全旗各级党组织要开展向焦裕禄、廖俊波等先进典型学习活动；组织观看《红旗渠》《杨善洲》《大国崛起》《信仰》等党性教育专题片；开展“身边优秀的党员干部”评选活动，积极挖掘、宣传、推广身边的优秀党员干部先进事迹，注重发挥优秀典型带动作用，形成选树一批、带动一批、影响一批的良好氛围。
四是学习党规党纪。全旗各级党组织要召开警示教育大会，用身边人案例教育警示身边人；要开展《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等党规党纪以及中央八项规定精神和《宪法》等法律法规的学习教育；要组织观看《蜕变》《警钟》等警示教育片、观摩警示教育基地和廉政教育基地，提高干部的纪律意识、规矩意识和底线意识，筑牢拒腐防变思想防线。
五是开展专题研讨。全旗各级党组织要围绕“提高政治站位，做信念坚定的干部；提升综合能力，做业务过硬的干部；提倡务实创新，做责任担当的干部；提振清风正气，做遵纪守法的干部”4个专题逐项开展大讨论。通过学、思、践、悟，进一步统一思想、凝聚共识，不断强化干部的党性意识，形成干部立足本职岗位学习先进、争当先进的浓厚氛围。
（三）查摆问题阶段（6月21日—7月20日）
全旗各级党组织要对照中央八项规定及实施细则精神，对照“四风”问题特别是形式主义、官僚主义“十种表现”查找问题；对照自治区党委巡视反馈意见和年度民主生活会、组织生活会整改落实情况查找问题；对照贯彻落实中央和上级党委、政府决策部署情况查找问题，对照旗委、政府中心工作、重点工作落实情况查找问题；对照部门职能和岗位职责查找问题。党员干部要对照政治站位高不高、综合素质硬不硬、责任担当意识强不强、遵纪守法严不严等方面查摆问题。要通过自已查、同事帮、上级点、群众提、社会评等方式，广泛征求社会各界的意见建议，对征求到的意见建议进行梳理分析和归纳整理。要召开专题民主生活会和专题组织生活会，认真开展批评与自我批评，深刻剖析根源，扎实整改提高。
（四）整改落实阶段（7月21日—9月20日）
全旗各级党组织和党员干部要结合实际，针对查摆中存在的问题，制定整改方案，建立整改台账，明确整改措施、整改时间和责任人，实行销号管理、限期整改；要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，以党员亮身份、干部亮承诺、业务亮流程、全员亮业绩等方式，主动接受社会监督，确保活动取得实效。
（五）总结提升阶段（9月21日—10月20日）
全旗各级党组织要对活动开展情况进行认真总结。领导小组办公室通过听取汇报、查阅档案、实地检查等方式进行督查和验收。要把活动开展情况做为基层党委（党组）书记抓党建述职内容，列入领导班子和领导干部年度实绩考核指标，纳入年度民主生活会和组织生活会评议范围。要把建章立制作为整改的重要手段，对照“四提四做”干部素质提升活动要求，进一步健全完善各项工作制度，形成本地、本部门单位围绕中心、服务大局，干事创业、创先争优的长效机制，推动干部素质全面提升。
四、组织领导
（一）健全组织机构。旗委成立“四提四做”干部素质提升活动领导小组，具体负责活动的组织协调和指导。各地、各部门单位也要成立专门机构，确保上下联动、整体推进，4月25日前将领导小组名单报领导小组办公室。
（二）加强宣传引导。要通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等媒介，及时宣传推广各地、各部门单位推进“四提四做”干部素质提升活动的经验做法和生动实践，旗委将结合庆祝“七一”等相关活动，对涌现出来的先进单位和个人进行表彰，努力营造团结干事、激情干事、踏实干事的浓厚氛围。
（三）强化督促检查。为指导和推动活动开展，旗委“四提四做”干部素质提升活动领导小组办公室与相关部门组成联合督查组，定期或不定期开展督促检查，全面掌握活动进展，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，严格审核把关，有效传导压力，防止降格以求，对存在组织不力、敷衍塞责、效果不好的单位，要责令限期整改。
（四）强化成果运用。要注重在活动中发现干部、识别干部、考察干部，对工作业绩突出、符合好干部标准的要加大培养使用力度，不断提高干部干事创业的积极性、主动性。旗纪委监委要加大明查暗访力度，对发现的干部不担当、不作为等问题严肃问责。旗委组织部要严格落实提醒函询诫勉制度和《库伦旗不胜任现职科级领导干部召回管理办法》，对素质能力和现实表现与履行岗位职责不适应、不胜任现职的科级领导干部，实行召回管理，坚持用制度机制约束管理干部，督促干部履职尽责，推动全旗各项工作实现大提升。
附件: 库伦旗“四提四做”干部素质提升活动领导小组
附:
库伦旗“四提四做”干部素质提升
活动领导小组
组 长：门德白乙拉 旗委书记
副组长：张立峰 旗委副书记、旗政府旗长
吴青海 旗委副书记、党校校长
王桂兰 旗人大常委会主任
王庆川 旗政协主席
成 员：李晓光 旗委常委、纪委书记
张胜利 旗委常委、旗政府常务副旗长
刘春艳 旗委常委、政法委书记
尹显林 旗委常委、宣传部长
高 明 旗委常委、组织部长
白海东 旗委常委、旗委办公室主任
武德鹏 旗委常委、人武部长
王玉山 旗委常委、统战部长，库伦
镇党委书记
张维海 旗委常委、旗政府副旗长
那日苏 旗委常委
邵凤林 旗政府副旗长
王 勇 旗政府副旗长
哈 申 旗政府副旗长
李国华 旗政府副旗长
薛宏利 旗政府办公室党组书记
梁太余 旗委巡察办主任
王桂华 旗委党校常务副校长
王玉兰 旗人社局局长
领导小组下设办公室，办公室设在旗委组织部，办公室主任由高明同志兼任。