尊敬的李书记：你好
弱弱的问一下：各级工商部门（他们是直管部门哦）在城乡环境综合治理中又该担当什么角色？他们又是怎么做的？对于各乡镇和城区的占道经营问题，工商部门有没有管理职能？全市大大小小的市场又该由哪个部门依照什么法律法规来管理和规范？有没有职能部门？
敬请答复，请相关部门不要说套话，群众路线要求大家不搞虚的假的空的
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
资阳市工商局
关于“工商部门在城乡环境综合治理中该担当什么角色？”网帖的回复
尊敬的网友：
你好，你在《资阳网》专栏的留言已收悉，现将有关情况回复如下：
一、关于“各级工商部门在城乡环境治理中该担当什么角色？他们又是怎么做的？”问题
依据四川省第十一届人民代表大会常务委员会公告第58号，自2011年10月1日起施行的《四川省城乡环境综合治理条例》，第五条省人民政府住房和城乡建设行政主管部门主管全省城乡环境综合治理和监督管理工作。市（州）、县（市、区）人民政府应当确定城乡环境综合治理主管部门，负责本行政区域内城乡环境综合治理和监督管理工作。县级以上地方人民政府城乡建设、发展改革、公安、民政、财政、国土资源、环境保护、交通运输、水利（务）、农业、林业、商务、卫生、工商等行政主管部门及铁路、电力、电信、供销社等单位按照法定职责和任务分工，负责城乡环境综合治理相关工作。
工商部门在城乡环境治理中，主要是负责组织相关职能部门进行市场环境综合治理，督促相关职能部门规范市场经营秩序，督促市场经营者（业主）履行应尽义务。
我局的主要做法：（一）抓组织领导。我局始终把开展城乡环境综合治理工作作为“一把手工程”，形成行政首长亲自抓、负总责，分管领导具体抓，相关职能科室配合抓，切实做到了组织机构建全，人员落实，上下联动，齐抓共管，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。切实做到思想不松，力度不减，扎实开展和推进市场环境治理工作。市局对县（市、区）工商局、县（市、区）工商局对工商所、工商所对辖区市场业主层层签订了责任书，并纳入年度绩效考核。（二）抓宣传教育。全系统坚持以“宣传疏导为主、查处为辅”的工作方针，采取悬挂标语、印发倡议书、召开座谈会、编发信息等形式，狠抓市场环境综合治理的宣传工作，进一步增强了经营业主参与环境治理的自觉性。（三）抓制度落实。一是建立领导挂联机制。实行市局挂联县局，适时深入挂联单位检查指导城乡环境综合治理工作；县局挂联基层工商所，工商所对所辖区域实行定人、定岗、定责，分片包干，把任务和责任落实到人；二是集中整治期间，实行工商干部驻场机制、市场巡查制、预警制、公示制、市场退出制、监管责任制、分时值班巡查制等，做到“场不散，人(管理人员)不断。充分发挥市场协会和个私协会的行业自律作用，加大社会宣传，充分调动和增强广大市场业主、经营者参与的积极性；三是建立了绩效考评机制。市、县采取定期或不定期开展对各地城乡环境治理督查督办活动，并将督查督办情况记入年度绩效考评，对工作抓得好的实行奖励，对工作不在状态，治理工作不力的实施问责追究；四是建立了协调沟通机制。主动向政府请示汇报，主动与部门联系和配合，主动履行工商职责，主动参与治理工作；五是建立了信息反馈机制。从市局到各县局将城乡市场环境综合治理工作经验和阶段性工作情况，及时编发信息上报；充分借助新闻媒体营造舆论氛围，积极引导广大市民积极参与市场环境综合治理工作。（四）抓协作联动。按照市委、市政府的安排，认真履行农贸市场环境综合治理牵头部门的职责，积极组织会议，制订整治方案，明确部门职责，签订各类责任书，实行领导挂联，干部包片，责任到人。形成了个个肩上有担子，人人身上有压力，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（五）抓责任督查。我局采取明查暗访等形式，加大了督查督办力度，重点抽查工商系统人员在各市场定岗、定责、保洁、秩序、宣传等落实情况。按照《资阳市城乡环境综合治理督查暗访办法的通知》、《资阳市城乡环境综合治理考核评比办法的通知》)、《资阳市城乡环境综合治理曝光问责办法的通知》抓好责任督查。（六）抓规范整治。从解决集贸市场脏、乱、差入手，强力规范市场经营行为，强力推进市场规范管理，强力整治市场秩序。
二、关于“各乡镇和城区的占道经营问题，工商部门有没有管理职能？”问题
对于各乡镇和城区的占道经营问题，应该是城管部门的法定职责，工商部门没有管理职能。
三、关于“全市大大小小的市场又该由哪个部门依照什么法律法规来管理和规范？有没有职能部门？”问题
对市场的管理根据《四川省商品交易市场管理条例》，第七条县级以上人民政府工商行政管理机关，是商品交易市场的登记和监督管理机关。税务、物价、公安、贸易、卫生、技术监督等行政管理机关按照各自职责，对市场依法实施管理。城市规划、国土、交通、邮电、银行、保险等有关部门及单位应支持市场建设，提供相关服务。第三十六条县级以上工商行政管理机关主管市场的监督管理，其主要职责是：（一）贯彻执行有关市场监督管理的法律、法规和规章，制定相应的具体措施；（二）对市场的开办、变更、注销和年检进行登记和监督管理；（三）依法确认市场开办者、市场经营者、商品经营者的主体资格；（四）保护合法经营活动，依法查处违法行为，维护市场交易秩序；（五）组织市场经营者创建文明市场，引导、督促市场经营者和商品经营者为市场创造良好的交易、服务环境。第十七条市场经营者应负责市场的经营设施和安全防范设施的建设、维护，根据市场经营规模配备保卫人员和消防管理人员，协助公安机关做好治安、消防工作。市场经营者（业主）的职责，该条例第十八条规定市场经营者按照有关规定应做好市场卫生设施的建设和清洁卫生工作，市场内经营人员的计划生育工作，市场的统计工作及其他工作。市场经营者应配合市场监督管理机关维护市场交易秩序。第十九条市场经营者应为商品经营者、消费者提供下列服务：（一）在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位；（二）提供商品信息；（三）根据经营情况设置法定、合格的复检计量器具；（四）根据需要为设立邮政通讯、金融、保险、运输等服务机构提供条件。
感谢网友对资阳工商工作的关心和关注，我局将继续认真履职尽责，加强对综合市场经营者的主体资格登记监管，查处不正当竞争、假冒伪劣商品等违规违法行为，会同个私经济协会，加强对综合市场经营者和门面出租者的宣传教育，使经营者合法、守法、依法经营，做到座商归店，积极配合相关部门开展联合执法行动。
资阳市工商局
2014年9月12日
我只知道工商部门从来都只管发营业执照的，什么执法啊，什么检查啊，全是浮云，
履职尽责，见利益就上、遇矛盾就推，典范啊
垂管部门就是不一样，听说还是要划归地方哦
工商部门在城乡环境综合治理中说不定就是凑个数。
泽应该不是什么角色的问题，而是领导执行力的问题，是一个部门是否坚决拥护党委政府领导的问题！你如果不履职，那就是给党委政府乱摆摊子，拿谁来擦屁股、担责任，肯定是党委政府！这个问题是不是党委找党的群众路线教育实践活动应该重视和坚决解决的问题呢？
请李书记把工商局长和城管局长换个位子试试看
千篇一律的普法培训，这个局长比政府法制局局长还懂法律，就是不知道懂不懂工作该怎么抓落实？