据《法制日报》3月20日报道,随着反垄断诉点复审的胜诉,美方对我钢铁企业发起337调查所引发的诉讼,包括商业秘密、反垄断以及反规避三个诉点,在历时两年后,全部以中国钢铁企业获胜而宣告终结。
这是美国第一次对中国钢铁产品发起“337调查”,本意是能够永久禁止中国相关产品进入美国市场,然而事实却证明,美国的如意算盘打错了。尽管本次调查涉及到了中国40多家钢铁企业,但是从一开始美方被迫撤回商业秘密诉点的指控、中方在反规避诉点上大获全胜,再到今日调查的全面终止,美方可谓是节节败退,中国不仅取得了商业秘密诉点的首次胜利,也消除了日后可能的隐患。
美国发起“337调查”
那么,具体到这次调查的各个利益相关方,调查结果究竟会产生哪些影响呢?
一路绿灯!中国钢铁不惧分毫
首先,让我们来了解一下什么是“337调查”,该是美国国际贸易委员会依据美国《1930年关税法》第337节的有关规定,针对进口贸易中的知识产权侵权行为以及其他不公平竞争行为开展调查。根据该调查程序,美方一旦裁定目标企业有违规行为,目标企业所生产的相关产品或将永久被禁止进入美国市场。
美方希望对中国钢铁企业树立贸易壁垒
很显然,“337调查”是断然不能随便启动的。美国2016年对中国钢铁企业启动的这次调查,不仅是首次,还涉及到了商业秘密、反规避和反垄断三大诉点,实属罕见;其中控诉中国利用“黑客”入侵盗取商业秘密,在政治上也十分敏感,作为钢铁产品出口大国,中国决不能坐以待毙。
由于本次调查涉及到的钢铁企业众多,每个企业涉入的诉点也不尽相同,所以中方采取了分阶段对待,那么该被驳回的,当然应是在政治上最敏感的商业秘密诉点。在宝钢及其律师的努力下,美国最先被迫撤回了这一诉点,中国钢铁企业旗开得胜,并且越战越勇,不仅使得美方败诉,也让他们意识到,想要通过此种方式对中国进行施压,是完全行不通的。
截止第一个诉点胜诉的调查进程
我们试想,倘若中国钢铁企业没有能在“337调查”中获胜,又会是怎样一番景象呢?
力挽狂澜,中美贸易之战终被避免
我们知道,经济现象的背后总是有着一定的政治因素在起着作用。近年来,中国发展之迅猛让美国越来越不安,尤其是进出口贸易的做大做强,更是让美国觉得自己的国际地位受到了威胁,于是美方开始采取一系列措施打压中国,从之前对从越南进口的钢材征收200%-500%的关税就能看出苗头了。
以美国为首的一些国家近年来全面打击中国
如果本次“337调查”中国败诉,相关的钢铁产品将会被全面禁止进入美国市场,那么其他国家占中国的出口份额就会增加,在这些国家中,竞争也就会更加激烈;而且,已经有这次“337调查”的推动,其他的国家是否也会效仿美国,把中国的钢铁产品拒之门外呢?如果那时候美国再趁此对中国发动贸易战,后果将是不堪设想的。
因此,尽管目前中国的很多钢铁企业已经开始减少对美国的钢铁出口,竖起了高高的贸易壁垒,但是美国全面禁止我国的相关产品之后所带来的连锁效应,却是我国所有的钢铁企业和政府不得不考虑的问题。这次调查的胜诉,不仅打击了美国
资本家的气焰,也为中国日后的国际形势消除了隐患。
中国钢铁产品出口占美国进口的总额及其涨跌幅
无惧关税,美方反而可能因小失大
可是,美国试图对中国经济的打压仅止步于此吗?当然不是,虽然没有得到预想的铺垫,美国依然对中国发起了关税贸易战。正如前文所说,近年来,我国很多钢铁企业已经在减少对美国的钢铁出口,更有甚者已经放弃了美国市场,所以,尽管此次关税贸易战会再次增厚两国的贸易壁垒,但中国并不会受到太大的影响。
加征关税,美国竖起贸易壁垒
话虽如此,可是两个大国之间的较量,最终必然会对全球经济产生影响,因为美国的关税加收,也并不仅仅是针对中国。如果其他国家因为相关产品高昂的关税同时减少对中国钢铁产品的进口,我们就无法做到毫不关心了。
不过,值得乐观的是,损人的事情,通常也不会利己。若美国坚持这样的关税政策,长此以往,美国和其他各国之间的贸易也必将受到影响,最终甚至可能引起全球经济的动荡。到那个时候,美国是否还能坚持下去呢?我们只能拭目以待了......