您好，想咨询一下为什么外地儿童入学一定要出示计生证明才能上办公学校，去年广东省教育厅厅长罗伟其表示，省教育厅统一要求不能把计生证明跟入学挂钩，义务教育法有相关规定，我国实行义务教育是所有的适龄儿童少年必须接受义务教育，接受义务教育是我们所有适龄儿童 的权利和义务。小孩是国家未来的栋梁，如果不能出示计生证明就是否就不能在办公学校读书呢？
网友您好。关于计划生育政策与入学政策的关系，在2014年《广东省教育厅广东省卫生计生委关于做好义务教育阶段适龄儿童、少年入学工作的紧急通知》（粤教基函〔2014〕74号）里，有明确的规定：
1.对不能提供“计划生育状况证明”的适龄儿童、少年不予办理入学注册的行为，不符合《义务教育法》规定，应予纠正。
2.符合计划生育政策的人群在子女入学方面，同等条件下优先照顾。
我市严格执行上述规定，现行入学政策符合上级文件的规定和精神：
第一、计划生育状况证明与我市公办学校入学注册不挂钩。我市实行新市民积分制享受公共服务的政策。其中，申请普通借读生可以选择提交计划生育证明，以获取该项的积分加分；也可选择不提交计划生育证明（此时该项没有积分，但不扣分）。因此是否提交计划生育证明，不影响公办学位的申报，只影响积分的分数高低、排序情况。
此外，在面向全体新市民实行积分制，确保全体新市民入学权利的基础上，我市还实行“计划生育奖励导向”政策，即对符合计划生育政策的人群给予优待政策。我市设置了16类“政策性借读生”，其申请的前置和必要条件是“符合计划生育政策规定”。
该规定符合《广东省教育厅广东省卫生计生委关于做好义务教育阶段适龄儿童、少年入学工作的紧急通知》（粤教基函〔2014〕74号）关于“按照《广东省人口与计划生育条例》的规定，本省户籍独生子女父母，由当地人民政府发给独生子女父母光荣证，在子女入学方面，在同等条件下优先照顾”的精神。
因此，我市的公办学校入学政策中，普通借读生无需计划生育证明也可申请到公办学位。政策性借读生则必须提交计划生育证明，据此享受更为优惠的入学政策。
第二、教育部门必须履行计划生育情况登记造册责任。粤教基函〔2014〕74号同时规定：教育部门作为各级人口和计划生育兼职委员单位，要在保障适龄儿童、少年接受义务教育权利的前提下，查验其父母《计划生育服务证》，并造册通报给当地计划生育行政管理部门。也就是说：教育部门做好家长计划生育证件查验和造册通报给当地人口计生管理部门的工作，但不得因申请人未提供计生资料或计生资料不符合要求而不予办理入学申请手续。
我市规定，各区发布的招生政策，都要报备市教育局。如果大家在办理过程中，发现了具体操作中，有不符合上述规定的行为，可以向我局反映。
2015-05-21 14:19:38