佛山市人民政府：
我们是佛山市黄岐万科四季花城（以下简称四季花城）的两万名业主，长期深受周边地区空气污染之害，特别是近期已严重威胁居民正常生活，一些业主甚至被迫搬离家园，或是借住别处，小区住户的身心健康受到了前所未有的摧残。对此种种，我们多次投诉，但至今未能有效解决，我们恳请佛山市人民政府出面敦促解决此事。现将有关情况整理如下：
一、污染情况介绍
四季花城位于广东省佛山市南海区大沥镇黄岐泌冲岗，占地面积60万m2，共有商业用房230户，居住用房4856户，常住人口约两万余人。在四季花城的西侧、北侧是南海区里水镇水口村工业区和大沥镇大沙工业区。
里水镇水口村与四季花城隔河（水口水道）相望。近年来，该河道在里水镇水口涌一带化工厂、颜料厂、养猪场林立，水资源受到严重污染，直接威胁到广州西部地区的居民用水。 一些垃圾场直接把垃圾排放到河里，垃圾场上空苍蝇满天飞舞。在水口涌河道旁，约有5～6家养猪场，长期污染严重，用化工废料作为燃料进行猪潲水加工，废气飘散几公里远，猪场粪水直接排放到河里，附近水域都发出恶臭，影响数万居民生活。该河道工业污染也相当严重，一些工厂根本没有对排放的污水进行处理，而是将污黑发臭的脏水直接排放到河里，河水浑浊泛绿，臭不可闻。据了解，该村的污染企业主要包括佛山市南海里水利保糟粕饲料厂，经营范围包括加工、销售酒糟粕，统糠，酱料糟粕，味精糟粕；南海水口华纳粘合剂厂，专营各种粘合剂，包括白乳胶，脲醛胶，黄胶等；水口合力粘合剂厂，主要经营木胶粉等；万兴无机颜料有限公司，主要生产陶瓷颜料，佛山市南海音源乐器板材制造有限公司；等等，这里烟囱竖立，经常浓烟滚滚。
大沙工业区内遍布着大大小小的藤器加工厂以及小作坊（如：松柏工艺地毯厂、合胜地毯、南海莱丰藤器厂、华生花边厂、亮达灯饰木制品厂、巨力拉链设备厂、马氏箱包厂、马步家具厂、易快纸箱厂、金利家具配件厂、无名藤器小作坊（5间）、鹰之印工具厂、雯欣箱包厂、传达雅意展览服务有限公司、一展压铸、佛山顺箭脚轮厂、诉明玻璃、南升梯艺、美鸿铁艺，而那些不知名的小厂、小作坊更是数不胜数。）。这些加工厂及小作坊特别是藤器加工厂加工工艺落后，技术设备差，藤器原料的前处理需要进行对原料用硫磺烟熏、浸泡等处理过程，在此过程将产生大量的SO2，成为排放SO2的元凶，或许是造成佛山市未能完成SO2减排任务的重要原因之一。在藤器的后期加工，其喷漆、抛光过程中产生大量的粉尘及污染物，这些粉尘及污染物未经任何处理排入空气中。
上述污染企业，偷排偷放十分严重，由于违规排污，使整个四季花城及周边地区长期笼罩在严重污染的空气中，在吹西风、西北风、北风及空气不流通时尤甚。这些污染物的排放，使四季花城及周边地区2008年、2009年的空气质量指数平均值超过国家环境空气质量二级标准，已不适于一般生活居住。该地区居民深受空气污染的困扰，不少居民产生流涕、流泪、咳嗽、咽干等呼吸道刺激症状，老人、孕妇、小孩感觉呼吸困难，而那些患有哮喘、慢性支气管炎等呼吸道疾病的患者则有病情加重的迹象。总之，该地区的污染已给广大人民群众的健康带来极大伤害，严重影响了居民的正常生活。
二、大沙工业区违规用地严重
从南海区国土房管局公示的1997-2010年南海区总体用地规划图中看到，该村仅有耕地、园林用地和村镇居住用地规划，并无专门的工业用地。但是自2007年底开始，大沙村破坏耕地和园林用地，大肆建设工业厂房及仓库用地，用耕地或园林绿化用地问题的情况非常严重。
三、无证生产经营
村落中的使用落后、淘汰设备和工艺的作坊式工厂，大部分没有也不可能领取合格的工商、经贸、消防、环保等部门的生产经营许可，处于无证非法生产经营状态，甚至生产假冒伪劣产品。环保部门虽然了解情况，但却受制于监管体制，无法彻底进行查处，造成这些企业的违法成本极低，而且更易脱离消防、环保、工商税务等部门的监管，自由发展。
三、主要诉求
1．请求佛山市人民政府出面协同多部门联合执法，对违法排污企业依法整改或取缔。
2．请求环保部门立即对里水镇水口村和大沥镇大沙村工业区污染情况进行逐一排查，对违反有关环保法律法规的企业，责令其停产整顿并对违法企业进行行政处罚。
3.请求国土、规划部门查处整治两违用地，拆除违章建筑，确保复绿工作。
万科四季花城业主
2009年10月29日
FS20091029W0005 ：已投诉，属于重复投诉。
2009-10-29 09:49:37