推进中小企业创新发展，鼓励中小企业加大科研投入，加强技术改造，引进先进使用技术、工艺和设备，改造传统工艺优化生产流程。
针对细分市场，开发差异化产品和服务，推进技术、产品、管理模式和商业模式创新。加强公共技术服务平台建设，为中小企业技术创新与管理创新提供支持与服务。
推进中小企业信息化应用，建设和完善中小企业信息化服务平台。实施互联网加小微企业专项行动，推广适合中小企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业生产制造，经营管理市场营销各个环节中的应用，支持中小企业通过信息化提高效率和效益。
推动中小企业与大企业协同创新。鼓励有条件的大企业搭建信息化服务平台，向中小企业开放入口、数据信息、计算能力。通过任务众包、生产协作、资源开放等方式，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进大企业带动产业链上下游中小企业协同研发、协同制造、协同发展。
构建以企业为主体的创新机制，推动中小企业开展产学研用合作。鼓励中小企业与各级各类重点实验室，制造业创新中心、工程研究中心、高校、科研院校等创新资源合作，增强中小企业创新发展能力。通过合作转让许可和投资入股等方式，推动技术成果转化和应用，创新政府支持方式，支持以企业为主体的技术创新，鼓励中小企业与境外研究机构建立合作伙伴关系，逐渐产学研跨境创新协同网络。
加强中小企业知识产权服务，继续实施中小企业知识产权战略。支持中小企业贯彻落实，企业知识产权管理规范，国家标准和工业企业知识产权管理指南。重视和推进服务业知识产权保护，提升中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。完善知识产权管理和专业化服务，降低中小企业知识产权申请，保护维权成本，推动知识产权转化。