请问寿宁县国土局：
1、罗会宝新房是否占用耕地进行建设？占用耕地建房是否有土地审批手续？
2、根据《福建省农村村民住宅建设管理办法》第八条：“村民建房应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地，严格控制使用耕地和生态公益林地。禁止村民在地质灾害危险区内建设住宅”的规定，既然是防汛重点部位，属于地质灾害危险区，是禁止建设住宅的，为何能建的起来？
如果罗会宝没有用地审批手续，请寿宁县国土局根据《土地管理法》第三十六条第二款：“禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。”以及第七十七条：“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”的规定，对罗会宝违法行为予以查处，以正视听。
您好！
2017年3月17日，收到宁德市12345政务服务平台批转来的事项（ND17031500033）。关于您所反映的“罗会宝未经有权机关批准，非法占地建房的”的举报问题，我局领导高度重视，立即组织前往实地核查核实情况。现答复如下：
我局平溪国土资源所于2017年3月22前往现场核查，发现罗会宝新建的房屋属于旧房翻新。1991年12月寿宁县土地管理局（现为寿宁县国土资源局）为罗会宝同志办理了《福建省建设用地许可证》（闽土字（1991）第263号），NO：0046130，占地面积177.9平方米。故您反映“罗会宝未经有权机关批准，非法占地建房”的举报事项与事实不符。(寿宁县国土资源局于 2017-3-24 15:36回复)
附件:15-36-08-11001.tif