根据《规划》，近期地下商业设施结合各片区的中心布置4处地下商业设施，包括红谷滩CBD、旧城中心（八一大道和中山路）、城东副中心（北京东路与上海路交叉口）、瑶湖片区中心（紫阳大道与尤氨路交叉口）。同时，结合轨道1、2号线站点适度布置地下商业设施，主要在轨道1号线的双港大道站、丰和站、八一馆站、高新大道站和太子殿站，轨道2号线的学府大道站、青山路口站、洛阳路站以及朝阳片区中心等处。
同时，《规划》提出建设3条地下商业街：中山路地下商业街、红谷滩中心区地下商业街、紫阳大道地下商业街。规划建设八一广场、火车站和西客站以及其他轨道枢纽站的地下综合体。