多年来，嘉兴市公安机关把创新服务作为出入境管理工作的主题，2012年率先在全省推出无纸化审批、星期六办证预约等工作，今年在全国率先试点三表合一工作。昨天，嘉兴市公安局召开新闻发布会，记者在会上了解到，嘉兴公安开展行政审批制度改革，又在全国率先实行出入境审批市县同权。
据悉，嘉兴是全国第一个也是目前唯一一个市、县两级公安机关享有出入境同等审批权力的地市。目前，所属的嘉善、平湖、海宁县(市)公安局已行使嘉兴市公安机关的出入境审批权限，海盐、桐乡也将于近期覆盖。
“近年来，随着嘉兴开放型经济的发展对外依存度越来越高，资本、人才、劳务、商贸、服务贸易、文化交流等要素大进大出，人民群众出入境办证需求不断增长。”嘉兴市公安局党委委员、副局长李新宝表示，出入境办证量量每年以超过30%的速度递增，“如2013年累计办证214942件，是2010年的2.4倍，2008年的4倍。”
在如此大环境下，我市公安出入境部门向上级业务部门申请“权限下放”。在今年初，经综合评估，公安部批复，同意我市开展市、县公安出入境审批权限一体化改革。但是实行出入境审批市县同权，不光是县级公安机关办证场所、岗位配备等硬件条件达到规定的要求，更重要的是内部工作流程、监督机制等达到规范标准，有条件有能力承接起下放的审批事项。
为此，我市公安局专门成立工作领导小组，做好各方面工作。首先，各县(市、区)公安局先后做好了办事大厅建设或改造，完成了市、县同权的布点工作。其次，重新制定了县级公安机关出入境管理受理、审批、制证工作规范和工作流程图，制定下发了《嘉兴市公安出入境行政审批扁平化改革试点运行管理办法》、《嘉兴市公安出入境行政审批扁平化改革试点后续监管规定》。并且，建立工作督导制度，组织审批、技术等人员，定期赴各地实地巡检和明察暗访，对不到位的环节及时提出整改意见。最后，采取跟班作业的方式，对各县(市)局的出入境窗口民警分批开展为期1个月以上的业务培训，确保民警能力与岗位要求相匹配。
市、县两级公安享有出入境同等审批权后，也极大满足了市民的需求，方便市民办证。嘉兴市公安局出入境管理局局长陈华表示，“中国公民出国(境)证件申请、外国人来华签证证件申请、台湾居民来大陆签注证件申请等事项，申请人可就近选择出入境办证大厅，经审查符合条件的人员即可在当地一站式办结出入境证件。”
据初步测算，实行权力清单制度，推进审批权限一体化改革后，出入境办证时限至少缩减了5个工作日，办证效率提升近40%。（浙江在线）
嘉兴唯一啊~~
义乌呢？
{:1_1:}
只是放点权利给下级单位，