按照党中央、国务院决策部署,国务院办公厅5月3日印发《政务信息系统整合共享实施方案》(以下简称《实施方案》),中国政府网5月18日刊发方案全文。
《实施方案》围绕政府治理和公共服务的紧迫需要,以最大程度利企便民,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵为目标,提出了加快推进政务信息系统整合共享、促进国务院部门和地方政府信息系统互联互通的重点任务和实施路径。“
方案提出工作目标
《实施方案》要求,按照“内外联动、点面结合、上下协同”的工作思路,一方面应着眼长远,做好顶层设计,另一方面要立足当前,聚焦现实问题,重点突破,尽快见效。
2017年12月底前
整合一批、清理一批、规范一批,基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作,初步建立全国政务信息资源目录体系,政务信息系统整合共享在一些重要领域取得显著成效,一些涉及面宽、应用广泛、有关联需求的重要政务信息系统实现互联互通。
2018年6月底前
实现国务院各部门整合后的政务信息系统接入国家数据共享交换平台,各地区结合实际统筹推进本地区政务信息系统整合共享工作,初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。“
哪些系统将纳入整合共享范畴呢?
纳入整合共享范畴的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的,用于支撑政府业务应用的各类信息系统。
《实施方案》强调,“审”“清”结合,要加快推进政务信息系统整合共享的“十件大事”,加快消除“僵尸”信息系统。
“十件大事”有哪些?
1.“审”“清”结合,加快消除“僵尸”信息系统。
2.推进整合,加快部门内部信息系统整合共享。
3.设施共建,提升国家统一电子政务网络支撑能力。
4.促进共享,推进接入统一数据共享交换平台。
5.推动开放,加快公共数据开放网站建设。
6.强化协同,推进全国政务信息共享网站建设。
7.构建目录,开展政务信息资源目录编制和全国大普查。
8.完善标准,加快构建政务信息共享标准体系。
9.一体化服务,规范网上政务服务平台体系建设。
10.上下联动,开展“互联网+政务服务”试点。
《实施方案》提出,要推进整合,加快部门内部信息系统整合共享。提升国家统一电子政务网络支撑能力,推进接入统一数据共享交换平台,加快公共数据开放网站建设,建设完善全国政务信息共享网站。
同时,开展政务信息资源目录编制和全国大普查,加快构建政务信息共享标准体系,规范网上政务服务平台体系建设,开展“互联网+政务服务”试点,促进跨地区、跨部门、跨层级信息系统互认共享,实现政务数据共享和开放在重点领域取得突破性进展。
《实施方案》明确要求
政府部门主要负责人为第一责任人
《实施方案》提出加强组织领导、加快推进落实、强化评价考核、加强审计监督、优化建设模式、建立备案制度、加强安全保障等七个方面的保障措施。
对不落实责任,违反《政务信息资源共享管理暂行办法》规定的地方和部门,要及时予以通报并责令整改。