第一胎是双胞胎，两个都是女孩，而且本人是独生女，户口在娘家，农村户口，要结扎吗？我第一胎没有违反计划生育，为什么村委会打打电话，发短信叫我结扎，如果不结扎，就要每天交违约金50元，日复一日！！办理准生证时要到村委会盖章，村委会要我们签了一份《计生公约》》才帮我们盖章！！村委会有权罚这个钱吗？？请相关部门给予解释，文件上也没帮第一胎双胞胎的家庭维权，第一胎双胞胎的人好冤枉，也不是自己刻意一胎两个的。
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答：1.关于节育避孕措施，我们执行的是《广东省人口与计划生育条例》第二十四规定：“已生育一个子女的育龄夫妇，女方首选使用宫内节育器；已生育二个以上子女的，一方首选结扎措施”，《条例释义》对此的解释是，就公民个人而言，应将个人需求与国家要求有机结合，自觉服从人口计生部门的指导，采取安全、有效、适宜的避孕节育方法，防止发生非个人意愿并且不符合国家政策规定的妊娠。避孕方法的知情选择，不等于“放任自流”和无条件的“自由选择”，而是需要在人口计生部门的指导下，负责任地选择适合自己的避孕节育方法。现在国家和省推行提高长效节育措施落实率，基层在操作中，一般指导已生育一个子女的夫妇尽可能采取上环措施，对身体不适宜的可凭医生证明指导采取其他有效的避孕节育措施。所以并不存在刻意刻意为难双胞胎的说法。2.关于计生合同问题，省人口计生条例规定计划生育实行合同管理制，乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者村（居）民委员会应当与育龄夫妻依法签订计划生育合同，依法签订的计划生育合同受法律保护。3.关于分红问题，农村股份分红是集体财产分配，集体财产分配根据股份章程，对违反章程的成员可以设定不分或少分的条件，包括违反计划生育规定。省计划生育条例规定对超生人员就规定停止分红7到14年。现实操作中，把履行计划生育责任纳入分红是农村普遍的做法，这样有利于更好地执行国家计划生育政策。因此，不排除有的地方规定没有按规定落实节育避孕措施就可以暂停股份分红。农村股份分红是集体财产分配，只需要集体决策，根据股份章程就可决定，不需要政府介入。
2015-06-23 14:49:36