绍兴市柯桥区华舍街道住宅小区环境综合整治专项行动实施方案
[发布日期： 2018-01-09 ] 作者：
为做好全国文明城市复评迎检工作，进一步加强和规范全市住宅小区管理，维护小区秩序，切实改善市民居住环境，创造安全、环保、舒适、优美的生活环境，以群众获得感与实际成效迎接党的十九大胜利召开，根据市委办、市府办《关于印发<绍兴市住宅小区环境综合整治专项行动实施方案>的通知》（绍市委办传〔2017〕25号）要求，决定自2017年9月1日起，在全街道范围内开展住宅小区环境综合整治专项行动，具体方案如下：
一、整治目标
通过综合整治，切实解决住宅小区存在的乱搭乱建、乱改乱用、乱停乱放、乱种乱养、乱贴乱挂、失管失监等突出问题，实现环境优美、秩序良好、设施完备、管理到位、群众满意的整治目标。
二、整治范围
整治范围为全街道所有住宅小区。住宅小区是指：按照城乡统一规划，建设达到一定规模，基础设施配套齐全，已建成并投入使用的相对封闭、独立的住宅群体或住宅区域，包括安置小区和国有企事业单位自建小区。
三、整治内容
（一）着力解决车库车棚方面存在的以下4个突出问题：
1.改变规划用途，在车库、车棚内从事开店、生产、经营等活动。
2.车库、车棚出租居住。
3.车库、车棚内储存易燃、易爆、有毒等危险物品。
4.擅自改建车库、车棚，搭建卫生设施或燃气灶台，安装水龙头、水斗、洗衣台板等洗涮设施。
（二）着力解决环境卫生方面存在的以下4个突出问题：
1.垃圾未实现分类投放和收集，未按规定及时清运。
2.垃圾桶未足额配置或未保持清洁、完好，周边有散落垃圾。
3.小区内有建筑垃圾和其它堆积物。
4.小区内有污水、油烟等影响环境卫生的问题。
（三）着力解决小区秩序方面存在的以下13个突出问题：
1.存在违法建筑。
2.擅自搭建雨棚、遮阳棚，影响小区容貌和公共安全。
3.存在破墙开店现象。
4.存在无证经营现象。
5.存在群租房、“三合一”等场所。
6.有流动摊点或乱设摊现象。
7.有乱晾晒行为。
8.在禁止使用蜂窝煤区域的小区内存在使用蜂窝煤现象。
9.在禁止河道洗涤区域的小区内及周边河埠头存在河道洗涤现象。
10.有未经审批擅自利用小区门禁系统等公共设施发布广告的现象。
11.有私拉乱接电线或违规为电动车充电现象。
12.消防车通道和高层住宅登高场地未划定明显标志，消防车通道被占用、堵塞或封闭。
13.流动人口未办理居住登记。
（四）着力解决楼幢环境方面存在的以下6个突出问题：
1.楼道门、窗、扶手、照明灯等设施缺失、破损。
2.楼道保洁不到位，有垃圾和其它杂物堆放。
3.建筑立面及楼道内有乱张贴、乱涂写、乱刻画、墙面污损等现象。
4.建筑物、构筑物外立面使用易燃、可燃保温材料或者存在脱落危险，影响建筑容貌和公共安全。
5.违规在高层住宅建筑内使用瓶装液化石油气。
6.公共防盗门、报警装置和视频监控装置损坏，未及时修复，不能正常运行。
（五）着力解决绿化管养方面存在的以下5个突出问题：
1.绿化修剪维护不到位。
2.绿化枯萎、缺失。
3.擅自毁绿硬化地面。
4.擅自毁绿种植蔬菜或其它作物。
5.绿化区域有垃圾、杂物或有丛生杂草。
（六）着力解决车辆停放方面存在的以下4个突出问题：
1.未在规定的泊位内停车。
2.违规停放机动车和非机动车，影响消防等公共安全。
3.擅自设置车挡、地桩、地锁等障碍物占用小区道路和公共停车泊位。
4.有僵尸车或在绿化区域停车。
（七）着力解决公共设施方面存在的以下11个突出问题：
1.道路破损，有坑洼、积水、明沟等现象。
2.路灯破损未及时维修。
3.各种盖子、箱子、杆子损坏，未及时修复。
4.未做到雨污分流，未截污纳管。
5.公共宣传栏破损，公益宣传缺失，信报箱损坏或缺失。
6.楼幢指示牌破损、缺失、字迹不清。
7.娱乐、健身设施维护不到位，存在安全隐患。
8.公共厕所配套设施损坏，未及时维修，未及时冲洗。
9.小区围墙倾斜、损毁、坍塌，隔离栏锈蚀、破损。
10.电梯维护不到位，存在应急电话失效等安全隐患。
11.灭火器、消防栓等设施缺失，未定期检查、维护。
（八）着力解决家畜宠物管养方面存在的以下3个突出问题：
1.擅自饲养鸡、鸭等家禽家畜。
2.有流浪犬、散放犬、无证犬。
3.未经审批饲养信鸽。
四、组织实施
（一）调查部署（8月底前）。摸清全街道所有住宅小区名称、地理位置、管辖单位、是否进驻物业服务公司等基本信息，形成清单，编制成册，下发《绍兴市柯桥区住宅小区基本情况统计表》（附件1），结合全国文明城市复评迎检工作动员会作动员部署。以住宅小区为单位，对照整治内容，摸清存在问题，制作问题清单，制订整改措施，明确整改责任。
（二）推进实施（9月1日至9月30日）。按照“条块结合、以块为主”方式推进，以问题为导向，落实各村、居、社区整治工作的主体责任，全面负责本区域的小区环境综合整治工作，做到该拆则拆，该罚则罚，该关则关，该修则修，该补则补，该清则清，该劝则劝，该换则换，该建则建。
（三）检查评估（10月10日前）。以住宅小区为单位，以存在问题为导向，制订检查评估办法，对照问题清单，查漏补缺，现场评估。对整改不到位的或未限期整改的，严格督促整改。
五、相关保障
（一）领导机构保障。为保障住宅小区环境综合整治扎实有效推进，此次专项行动由街道副书记张华兴任组长，党工委委员罗赟、人大副主任李君任副组长，街道副主任何舒力为具体协调人，负责整治工作的组织协调、指导督查。
宣传线、派出所、环保站、城建办、市场监管所、综合行政执法中队、各村、居、社区及相关物业公司根据本方案，切实履行各自职责。（见附件2）
（二）宣传保障。为广泛发动群众参与整治工作，正确引导社会舆论，建立宣传组，全程参与整治。重点曝光小区各类乱象，同时以问题为导向，在广播、电视、报纸、网络等媒体上开展讨论，全过程报道整治工作成效，在全社会形成共识，增强老百姓获得感，形成比学赶超局面。
（三）督查保障。统筹结合全国文明城市复评迎检的工作督查，具体分四个层面。
1.为保障各项工作落实到位，建立由党政办牵头，街道人大、政协、组织参与的督查组，进行专门督查。
2.邀请街道领导到小区进行现场督查指导。
3.邀请人大代表和政协委员到小区进行督查指导。
4.在街道综合行政执法中队开通专线电话（0575-84088058），向社会公布，接受市民群众的意见建议和投诉举报。向全社会公布整治内容，接受群众监督。建立小区环境综合整治专项行动微信群，及时通报情况，相互比拼，相互借鉴。（四）成效评估保障。为保质保量完成住宅小区环境综合整治，建立评估组，通报检查评估结果。对整治工作不到位的住宅小区进行重点挂牌督办，定期报告整改情况。限期内整改不到位的，对相关责任人进行通报约谈。
（五）依法处罚保障。建立物业服务公司市场退出机制和黑名单制度，对工作不到位、环境整治不配合的物业服务单位，通报批评其存在的问题，并限期整改；对整改不力的，记入信用档案，同时依法限制其在全区范围内从事物业服务活动。对非法经营、非法排污、违法建筑、破坏绿化及其它公共设施等要依法处理，公安机关要依法履行职能，提供执法保障。
附件：1.绍兴市柯桥区华舍街道住宅小区基本情况统计表
2.绍兴市柯桥区华舍街道住宅小区环境综合整治专
项行动相关单位职责
3.绍兴市柯桥区华舍街道住宅小区责任清单
绍兴市柯桥区华舍街道办事处
先从几个安置小区整治开始吧，??
先来金地自在城二期看看，乱停车，消防通道堵塞
三期更严重
一期也严重，反正金地的物业都垃圾
希望金地物业能及时管理起来，希望社区街道给点压力，不然金地就是脏乱差的代名词，还没有安置小区来得好，加油
龙湖进来的大马路都要堵没了
先从兴越小区开始吧，车库经营，车库前堆满破烂，花坛堆满回收的破铜烂铁，都多少年了，个人感觉那些年过半百的经营者不死，这小区环境是改变不了了的