您好，我请问下，我老婆是福建的居民户口，7年前我们生了个小孩，双方户口都没动，现在想生二孩，却办不了准生证，乡计划生育办说我老婆户口迁过来也办不了准生证，说我老婆是居民户口，汉族，没有独生子女证，老婆那边情况是这样的：父亲年事已高，母亲去世的比较早，在我老婆比较小的时候生了两个双胞胎妹妹的原因就去世了，两个双胞胎妹妹也给别人抱养了，请问老婆那边的情况是否可以定义我老婆是独生子女，现在她家确实也只有她一个女儿，我们的情况是否又符合 。
【（二）独生子女的界定 独生子女是指父母生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹（含父母收养的兄弟姐妹和与父母有抚养关系的继兄弟姐妹），或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于他们生育（或收养）子女前死亡。 1.符合以下情形之一的，可以视为独生子女：(1)有同父异母、同母异父的兄弟姐妹，但符合湘人口发〔2009〕22号文件规定，父母生育一个子女离异后，与其共同生活的父或母未再婚也未生育（或收养）子女，独自承担全部抚养费用，另一方合法生育一个子女的； (2)由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的； (3)与无子女收养人有事实收养关系的唯一子女，且收养人符合《收养法》规定的收养条件，仅未办理收养登记手续的。2.父母生育一个子女且有事实收养关系的子女，该父母生育及收养的子女均不属独生子女。
（三）我省“单独两孩”政策实施前，“单独夫妇”因生育第二个孩子的处理问题 我省“单独两孩”政策实施前，“单独夫妇”已违法生育第二个子女的，依照《湖南省人口与计划生育条例》或生育行为发生时相关法律法规政策规定进行处理。已作出处理决定并执行到位的继续有效，维持不变，如：社会抚养费征收、终止妊娠保证金收取、行政处分、党纪处分等；已作出处理决定但没有执行到位的，按原处理决定执行。
（四）符合“单独两孩”条件要求再生育的夫妇办理《再生育证》的问题 1.在中央《决定》通过后，我省“单独两孩”政策实施前，已经怀孕但尚未生育二孩的“单独夫妇”，应在孩子出生前，按规定申请补办《再生育证》。 2.我省“单独两孩”政策实施后，没有办理《再生育证》生育二孩的“单独夫妇”，根据《湖南省人口与计划生育条例》规定，按照符合再生育条件但未办理《再生育证》的情形，对其按夫妇上年度总收入的百分之三十征收社会抚养费。社会抚养费征收后补办生育证。 “单独两孩”的审批，属于再生育审批范围，按照《湖南省生育证管理办法》办理。父母是否办理过《独生子女证》或《独生子女父母光荣证》，不作为界定“单独夫妇”是否符合“单独两孩”政策的必要条件。】
我在外省打工就挣点血汗钱，养家糊口，老婆家现在也就只有她一个女儿了，老婆的父亲年事已高是老婆一直不肯迁出户口的原因，出于考虑，打算再生一个，一边一个，请给予我们指导。
检察院专干：部门利益祸国殃民 生个二孩就那么难吗？就卡体制内的几个个人，公平吗？？？残酷的一孩制真的科学吗？？？还在顽固维护一孩制和你们的自私的部门利益！！！只要是中国公民，不分种族、民族、身份等，都应当公平合理的生育二孩！！！全面放开二孩生育权对国家、民族、公民个人都是双赢的！！！ 2015-06-10 12:28:12