昨日，大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市国税局、市地税局相关负责人围绕“优化税收营商环境助力大连振兴发展”，对我市今年税务系统“放管服”改革主要工作安排进行了解读，对便民办税服务举措及服务承诺给予了公布。
14项工作深入推进“放管服”改革
据悉，今年我市税务系统更大范围深入推进“放管服”改革，主要做好以下14方面工作：一是进一步减少和优化税务行政审批。取消非居民企业汇总缴纳企业所得税机构场所的审批，由纳税人自主选择纳税申报地点，结合纳税人信用积分确定增值税专用发票最高开票限额和用票数量；二是推行税收权力和责任清单；三是改进纳税人优惠备案。基本实现税收优惠资料由报送税务机关改为纳税人留存备查；四是进一步精简涉税资料报送。进一步推动涉税资料电子化；五是建立信用动态监管方式；六是强化部门协同合作。进一步推动将纳税信用体系融入社会信用体系，逐步扩大税务、银行信用信息共享内容；七是继续推行新办纳税人“零门槛”办税。为新办纳税人一次性办结多个涉税事项，将无不良信用记录的新办纳税人纳入取消增值税专用发票认证范围；八是进一步便利申报纳税，较大幅度精简表单填报；九是进一步打通国、地税信息壁垒。在更大范围内，实现纳税人“进一个门、上一个网、办两家事”；十是进一步提高政策服务透明度。继续做好12366、门户网站、网上办税服务厅等政策咨询宣传渠道；十一是加强税收执法监督，扩大税务行政执法公示制度；十二是加快推进电子税务局建设；十三是加快国地税业务一厅办理。将国税、地税业务全面整合，5月1日起，实现各区、市（县）15个主办税服务厅100%可以办理所有税收业务；十四是推行12366纳税服务热线国地税业务通答。5月1日起，12366纳税服务热线采用统一接听、业务通答的形式，实现纳税人一次拨打即可获取国地税业务解答。
公布13项便民办税服务承诺
另外，发布会公布了13项便民办税服务承诺：一是户籍信息采集即时办。“多证合一”和“两证整合”的纳税人，首次办理涉税事宜时，依据工商部门共享的登记信息,即时补充采集涉税信息；二是注销清税限时办。未达起征点的个体工商户注销清税可以现场办结。定期定额纳税人、不具有法人资格分支机构等纳税人，在5个工作日内办结注销清税。其他情形的在20个工作日内办结注销清税；三是跨区迁移一次办。纳税人生产经营地址变动涉及改变主管税务机关的，由迁出地主管税务机关一站办结注销迁出和迁入登记手续，纳税人无需再到迁入地主管税务机关重新办理登记；四是224个涉税事项网上办；五是129个涉税事项同城办。同城通办业务将由原来的98项增加到129项，届时单位纳税人登记、个体经营登记、合并分立报告等业务均可以实现同城办理；六是个人完税凭证、发票领用自助办。在今年进一步扩大自助办税终端适用范围，将自助办税终端安置在银行营业网点、邮储网点，纳税人可以在自助办税终端打印税收完税证明、领用发票；七是定额税款申报掌上办。定期定额纳税人可以通过移动税务局app或新版纳税服务微信公众平台进行一键申报缴税；八是出口退税智慧办。出口企业可以通过出口退税综合服务平台，完成涵盖退税办理、融资筹资、市场拓展等三大类数十项业务，享受7×24小时智能化自动申报退税，免费获取视频课程、在线客服等多种咨询服务；九是866个办税资料不用报。取消税务登记验证、税务登记换证两项涉税事项，取消134个业务事项的866个办税资料；十是276项税收优惠备案不用跑。纳税人享受的大多数税收优惠由审批制改为备案制，通过互联网就可以办理企业所得税优惠备案等276项税收优惠备案项目；十一是150个涉税事项只需跑一次。除可以网上办、不用跑的涉税事项外，税务登记、代开发票、退税等150个涉税事项纳税人只需跑一次；十二是申报办税资料无纸化。部分业务可通过上传电子影像资料即可办理；十三是a类企业服务增值化。信用等级a类纳税人，有机会参与“银税互动”服务，提高企业融资的可获得性，对于“三连a”纳税人可享受税务机关提供绿色通道或专门人员帮助办理涉税事项。