尊敬的相关领导：
您好！我是吉首市新桥小区一居民，原籍湘西，因为念书户口迁到了长沙，目前户口挂在长沙市人才中心托管，属于集体户口。后在吉首新桥小区购买住房，为便于办理个人相关事情，想将户口落户于目前的实际居住地。但是在实际办理过程中遇到一些不可思议的事情。具体经过如下：
2016年7月14日下午4点左右，本人携带派出所领取的（户口迁入审批表）以及要求的购房迁户相关资料，找到所属新桥社区，上班接待办事人员为二楼一女士，看完购房资料且查完个人人口信息之后，表示可以盖章，但是必须缴纳1000元/人管理费，我户迁2人，共2000元，经过再三沟通，费用无法避免，想迁户必须交钱，否则盖章没门，交钱成为迁户盖章的前提条件，考虑到我一直讨价还价,最后表示可以适当减少，800元/人，2个人1600元。由于临近下班且其表示公章当时不在办公室，表示第二天去盖章。
2016年7月15日，中午11点50左右，又来到新桥社区二楼找14日戴眼睛的女士进行沟通，质疑收费标准等相关事项，结果跟14日一样，必须缴费，只能收取现金，且不会开具任何收费凭证。
所以这里有几点，很是困惑：1、社区是否具有收费职能？收费标准是什么？
2、收费没有凭证，且不开具发票，是否涉嫌乱收费？
因为收费问题，目前购房落户需要盖的章还未落实，且公司事假已到期，只能等到相关疑问获释再去沟通。
网友20160720101018：迁户口要钱啊 个人觉得应该是不用交钱的，只要你证明资料都有就可以办理吧，建议你找个专业人士问问2016-07-20 10:10:18
吉首市网信办：关于红网“吉首市新桥小区的‘千元’公章，是权利寻租还是照章办事”帖子的初步调查报告
7月22日，市监察局接到市政府办交办的来自红网的《吉首市新桥小区的‘千元’公章，是权利寻租还是照章办事》一帖的交办函，市监察局对帖子反映的内容进行初步调查核实，将初步调查核实情况汇报如下：
一、调查情况
7月14日，王向兵（音译）（户口在长沙，属集体户口）来到新桥社区，要求社区在其户口迁入申请表上盖章，将户口迁至新桥社区，同时提供本人、妻子及长子的户口（妻与长子的户口在一起，户籍为古丈县）和在锦绣湘江小区（属于新桥社区）购房的证明。经了解，王向兵迁户口的原因是为了让其长子以后在附小上学，并且2016年3月王向兵又生育第二个儿子，至今没有上户。接待他的是社区副主任王芳，在得知王向兵的情况后，提出户口迁入要收取1000元/人的费用，并告之费用用于社区的管理、建设，王向兵认为社区收费过高且社区无权收费，故最终没有交费，王向兵及其大儿子户口至今没有迁入。
根据调查了解，新桥社区人口较集中，外来迁入人口多（大多是为了小孩能进附小读书），流动人口管理工作量大，社区管理难度大，财政对社区的经费投入不够，造成社区管理工作经费不足，为解决部分工作经费，提高社区服务水平，新桥社区班子在集体讨论，研究外来迁户人口的管理办法，对符合迁入社区户口的外地居民，每人收取1000元的管理服务费和社区建设费，申请人如果是在社区自建房，费用由申请人承担；如果是购买社区范围内的商品房，费用可由申请人承担，也可以由开发商帮助解决。在费用实际收取过程中，考虑到申请人家庭困难等原因，费用收取的弹性空间较大。在收取费用的同时，社区开具一般性收据，收据不是正式的财务发票。同时在迁入户口时，申请人须提供全家人的生育情况证明、无犯罪记录证明，以防止非法上访、缠访，非法生育、社会不良等人员流入社区，造成社区管理困难。
二、处理建议
新桥社区的收费行为没有得到上级部门的许可，收费标准只是社区内部统一标准，属于违规收费。
1、市纪委已责成街道纪工委对其违规收费行为进行整改，停止违规收费行为，并且对全市范围的社区违规行为进行自查自纠。社区管理经费不足的情况，由办事处争取资金解决。
2、市监察局将对社区整改的情况进行后续跟踪检查，对整改不到位的社区，该追责的追责，该处理的处理，绝不姑息。
吉首市监察局
2016年7月28日
2016-07-29 17:34:27