柯桥区推出排污权有偿租赁办法，价格降低利好小微企业
企业把富余的排污指标统一出租给政府，政府付给一定的收储费；政府根据全区总量控制情况，再返租给有需要的企业。11月26日，柯桥区环保局为深化排污许可综合管理，该区近期将推出排污权有偿租赁办法。
今年以来，柯桥区排污使用权交易持续活跃。前10个月，全区共交易23笔，挂牌的排污指标达6866吨/日工业污水排放量的COD（化学需氧量）、NH3-N（氨氮），成交总价5700多万元。其中，半数以上的交易，拿出来的排污指标都在100吨以下。最小的一笔仅3吨，成交价6万元，也是今年以来成交均价最贵的一笔交易，转让方是绍兴县金名服饰整理有限公司，受让方为绍兴县森宝纺织品有限公司。
柯桥区环保局总量办负责人说，该区的排污权交易推出时间比较早，但实际交易方式局限于拍卖一种。作为“浙江省总量制度创新试点区”之一，柯桥区需要在总量制度创新工作上迈出新步伐，走出新路子，为全省总量制度创新找对路、带好头。为此，根据省环保厅的要求，在不突破现有环保法框架的前提下，柯桥区首次推出了排污权有偿租赁的新规。
政府收储排污指标后，返租给谁？该负责人说，返租对象主要包括两部分，一是正在整治提升的小微排污企业，二是生产有波动、需要优先扶持的企业。根据新的环保法，2015年1月1日后所有排污企业都要持证排污。许多小微排污企业没有取得排污许可证，完成整治提升任务后，要拿到排污指标也比较困难。对这些小微排污企业，就可以通过排污权有偿租赁的办法，满足其正常生产的需要。
至于租赁价格，将根据市场基准价来确定。目前，柯桥区的排污权交易（拍卖）价格维持在8000元/吨以上，而租赁价格估计只需拍卖价的四分之一。这对小微排污企业来说是个利好。不过，能不能租到，还要看政府收储的情况。