市民王女士：还没起床，外边的狗叫声先把你吵醒，本来睡着了，大狗、小狗的“合奏”又让人睡不着。每次在小区路上碰到狗，动不动吼叫起来，大人都要被吓到。有孩子在身边，孩子十次有八次被吓哭，得哄好一会才敢走。
市民杨女士：一看到大狗我就害怕，早晚遛狗高峰时段，我都不敢出去溜达。而且，在电梯口也经常能碰到狗，在这么小的空间里跟狗待在一起，几秒钟都觉得紧张，所以每次我都让狗主人带着狗先行，自己坐下一趟电梯。不是我胆小，而是这些狗太自由了，哪天不高兴扑上来，躲都没处躲。
市民李先生：宠物在公共楼道撒尿，最受不了，不仅脏，味道还重。特别是天气热的时候，经过时基本不敢呼吸。找过小区物业好几次，物业上门劝说后，邻居就是不管。像这种情况，就应该禁止养狗。
市民唐先生：养宠物是为了怡养性情，养狗人首先应该约束狗的行为，让小狗不仅能给自己带来欢乐，也让周围的人对狗不反感。可现在很多人没有做好，不系狗绳，不打防疫针，任由狗随地便溺，妨碍到邻居的生活，这很不应该。
章 浩整理
椒江街头经常看到放养的宠物狗。 谷尚辉摄
谷尚辉 章 浩
近年来，宠物热不断升温，城区出现了不少宠物医院、宠物寄养等相关商铺，很多公共场所也可以看到狗狗的存在。据市狂犬病预防控制协调小组办公室统计，目前全市有27万条犬只，比2004年多了11万条。
去年，全市被狗咬伤者近七万人，相当于每百位市民中就有一位被狗咬伤。近两年，每年被狗咬伤者人数都略有上升。
犬只数量猛增，吠声扰民、咬人、伤人、随地便溺等引发了不少社会公共问题。市狂犬病预防控制协调小组办公室主任王如兴说，即使宣传多年，市民依旧缺乏文明养狗的意识。
镜头一
地点：椒江海门老街周边
椒江剧院前面的广场是周边市民喜爱的休闲娱乐场所，清晨散散步、晚间跳跳广场舞。12月2日清晨，江西来的保姆王琴带着主人家的宝宝在广场散步。
“这里早晨人少。”王琴说，她经常带着孩子到这里散步晒太阳，“这里安全。”老城区有不少人养狗，道路上经常会碰到三三两两出来遛弯的宠物狗，虽然大多是小型犬，但她还是担心孩子的安全，一般都会远远避开。
记者沿着人民路从东往西行走，经过一小区门口时，突然蹿出五条不同品种的宠物狗，它们相互追逐，不时停下找行道树便溺。
一名中年妇女正好经过此处，看到小狗跑来，小心避到路边，匆匆绕行。
“这里沿街都是商铺，不少店主养了狗。”家住东升花园的吴女士说，小区里也有不少住户养狗，看到乱跑的宠物狗很正常，对于宠物狗，大部分住户都是放养，很少有圈养，除非是大型犬。
吴女士说，通衢路上就有一户养了狼狗，每天拴在门口，虽然拴着，但是它看到有人从门前经过就会起来狂吠，经常把人吓一大跳。现在没人会从这家门前过，都是远远避开，“我从来不带小孩经过，小孩会被吓坏。”
吴女士告诉记者，她们小区还有一家养了好几条狗，圈养在家里，每天下午三四点钟和晚上10点多钟，主人回家，这几只狗就会叫个不停，全小区都听得到，家里小孩经常被吵醒，“我倒不反对别人养宠物，就是觉得狗吠声扰民挺烦的。”
镜头二
地点：椒江花园新村和翠花新村
12月3日早上，记者来到椒江的花园菜场，这是椒江市民爱去的菜市场之一。
记者刚走到花园菜场，就看到一条弄堂里跑出一条中型宠物犬，脖子上有标识牌，后面没有主人跟随。
“老小区放养宠物狗的现象很普遍。”家住翠华新村的郑先生曾经养过两条狗，他说，当时也是放养，也没注意过放养可能带来的问题。
郑先生告诉记者，每天傍晚，翠华新村的小公园里都会有人遛狗，这些狗就在公园里大小便。
不仅居民养狗，他有一次看到小区清洁工还带着三条狗，也是随意放养乱跑。
郑先生说，其实养狗的都知道再温顺的狗也可能咬人，比如逗狗玩的时候，一不小心狗就可能咬到你，“很多人认为小型犬不会咬人，其实小型犬很多都很敏感。”
“有些狗在特定时期肯定会咬人。”郑先生说，比如比熊犬，平时看上去很温顺，但是在发情期争配偶时就“六亲不认”，不管主人平时和它关系多亲密，你要是在这时候上前，被咬概率很大。
镜头三
地点：台州经济开发区星河园小区
12月2日晚9点，张女士把车开进星河园小区，快到停车点时，她又下车借着手机灯光查看了一圈，才坐回驾驶室把车停好。
这么黑灯瞎火的环境，她在看什么？答案是狗屎。
张女士说，她居住的星河园小区是个老小区，很多邻居家里都养了宠物，“小猫小狗都有，带出来玩的都是狗，而且有些已经接近大型犬，个头很高，快赶上一两岁小孩。”
“养宠物也没关系，可总有人把狗绳解开，放出来乱跑。”张女士说，在小区里碰到独立行动的小狗时，最烦的还是狗屎。
小狗们每天刨坑拉屎的地方相对固定，有些狗偏偏选在了过道上，主人也不管。所以，经过时可能就看到一坨狗屎。
当晚，张女士边走边向四周看看。她告诉记者，傍晚在小区散步时要十分注意，她就曾踩到过两次狗屎，“开车时也一样，要看好路才开过去。虽然这么小心，但每次洗车，轮胎上还是能看到痕迹。”
“小区里不养宠物的居民，其实心里都挺厌烦别人家养宠物，可当面又不好说出来，只能自己多注意了。”张女士说。
镜头四
地点：台州经济开发区商业街
12月3日上午10点，一名中年男子，正慢悠悠从市府大道走进商业街，身后两只活蹦乱跳的小狗引起了周围一些行人的注意。
从外形上看，两只小狗长得很惹人喜爱。那只白色小狗体型娇小，棕色小狗稍大。因为没有狗绳的约束，它们时不时会跑开一段距离，在听到主人召唤后，又立即赶了上来。
大约三分钟后，男子和他的小狗们走到商业街的开元广场。
小狗们进入广场后，马上撒开腿跑前跑后。多数大人习以为常，但带孩子的家长马上进入了警惕状态。
有人立即把孩子从地上抱起来，有人推着婴儿车就往广场外走，但还是有孩子被突然蹿过来的小狗吓了一跳，大叫起来。
正抱着孩子晒太阳的何奶奶说，小区附近有个小广场本来是好事，“可很多来散步的居民喜欢带狗一起来，还不拉狗绳，这让我们这些带孩子的，很是提心吊胆。”
谷尚辉
“今年到目前为止，全市还没有出现狂犬病致死案例。”市狂犬病预防控制协调办公室主任王如兴说，台州很早就开始重视狂犬病防控，这几年虽然致死病例少了，但是不能掉以轻心，要坚持防控力度不减。
除了提高自我防范意识外，广大市民应强化文明养狗意识。王如兴说，养狗的市民要改放养为圈养，并及时注射动物疫苗，规范化养犬。“全市27万条犬只，目前注射过疫苗的有23万条，这也是狂犬病得到控制的重要原因。”
“要管狗，关键还是管人，因为宠物毕竟没有主观意识。”王如兴认为，规矩必须给养狗人定，狗的主人必须遵守相关规定才能准许饲养，而且要负起责任自觉管好自家的狗，为所养的狗进行登记和定期接种疫苗。外出时，给狗带上防咬套，牵着走，狗的粪便自行清理。
王如兴说，不要以为自己身边的狗就安全，去年年初仙居发生过一起狂犬病死亡病例，就是被邻居家打过狂犬疫苗的狗咬伤导致的。
“但是犬只管理还是有很多问题。”王如兴说，现在浙江省还没有出台犬只管理条例，对犬只饲养的管理有难度，应该尽早出台地方性犬只管理条例，让相关部门有法可依。
王如兴说，现在台州在创建全国文明城市，按照文明城市的要求，早上7点之前和晚上7点之后，才能带宠物狗外出遛弯。
实际上，国内一些城市和国外对文明养狗都有各自的管理方法——
广州市公安局通过抬高合法养狗的费用，从而限制市民养狗的数量。
上海对无证犬一律捕杀，对违章遛狗者视情节轻重处200—1000元罚款，并在《犬类准养证》副证上进行登记，对违章遛狗咬伤路人、不按规定处理犬只排泄物的更要从重处罚。
银川市卫生局、城管局等9个单位联合出台《银川市犬只综合整治方案》，重点整治大型犬、烈性犬和犬只违规进入公共场所，并将处以200元的罚款和没收犬只。
英国，狗脖子上挂牌，说明主人姓名、住址，否则将作为无主犬收容；不清理狗粪便、狗伤人、狗主人都将被重罚；伤人的犬如果被鉴定富有攻击性，还将被处死。如果狗主人制止小狗狂吠无效，邻居多次抱怨、投诉，狗的主人制止无效，将面临起诉，罚金最高达5000英镑。
日本进入领养者家庭的狗，都经过绝育。没有经过宠物学校培训的狗不能领养。宠物犬必须在规定的时间上街遛，否则会遭到警察罚款。
加拿大，狗咬了人，主人可能背上一辈子都还不起的巨额债务。按规定，要给狗上保险。如果狗随便乱叫，有人报警，狗主人将失去养狗的权利。
狗患要治，它不但威胁公众安全，也给城市环境带来不良卫生。
城市应禁止养狗，狗会扰人还会带来病菌。
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