十三户百姓无家可归请为我们做主


尊敬的资阳市市长、资阳市雁江区区长、资阳网的工作人员及政府工作人员:
你们好!
我们是来自资阳市雁江区侯家坪工业园区农贸市场的13户市场业主,今天向各位领导反映我们侯家坪农贸市场经营场所遇到的问题,关于此问题,我们反复向松涛镇的领导反映过,但目前还没得到任何实质性的答复,今特地反映给各位领导,希望领导能为民谋实事,能解决民之所难。
<一>问题产生的时代背景
1989年,资阳县雁江镇(当时还不是资阳市,还归内江管)侯家坪乡镇企业办公室(以下简称侯家坪乡企办)对外发出公告,公告称:为兴起侯家坪市场,特召集各个体工商户在侯家坪农贸市场的空地上自建房屋作为经营场所用于经营活动,房屋个体工商户自行出资建设,侯家坪乡企办收取地皮费用。
有了侯家坪乡企办的号召,13户个体工商户在侯家坪农贸市场(原侯家坪酒厂空地)上自行修建了20个门面作为经营场所,房产面积约为350平方米,20个门市修建的时间为1990年,后侯家坪乡企办分别与13户个体工商户签订了《出租地皮协议》,协议约定了侯家坪乡企办将土地出租给13户个体户并收取土地租金。
<二>房屋产权办理的背景
《出租地皮协议》的甲方代表为张启尧,时任资阳县侯家坪企业办公室主任。因1991年资阳县人民政府发文让房产未登记的陆续前来登记,侯家坪乡企办于1991年8月7日将其土地上的房产到房管局进行了登记,并取得相应的房产证。
侯家坪乡企办的土地的地号为0203027号(此为老证),土地面积为1803平方米。分别为(国土证号:资阳国用(1998)字第BBAAB01700号、国土证号:资阳国用(1999)字第ABBAB01701号。
一块是酒厂土地(国土证号:资阳国用(1998)字第BBAAB01700号),土地面积为750平方米,该土地办了4个房产证,分别为:(1)资阳权字第03539号,房产面积为94.4平方米;(2) 资阳权字第03537号,房产面积为366.7平方米;(3) 资阳权字第03538号,房产面积为102.4平方米;(4) 资阳权字第03540号,房产面积为27.3平方米。
一块是13户个体户修建房屋的土地(国土证号:资阳国用(1999)字第ABBAB01701号),土地面积为1053.8。该土地办了3个房产证,分别为:(1)资阳权字第03543号,房产面积为115.6平方米;(2) 资阳权字第03541号,房产面积为200.2平方米;(3) 资阳权字第03542号,房产面积为35.1平方米。
我们的争议房产即为第二块土地(资阳国用(1999)字第ABBAB01701号)上办理的房产。
<三>国有土地使用权出让
侯家坪乡企办于1999年5月将土地使用权有偿转让给曹礼华,并签订了《有偿转让土地使用权协议》。后资阳市乡镇企业管理局发文(资乡企[1999]67号),也证明了松涛镇侯家坪企业办公室将土地有偿转让给曹礼华。
后资阳市国土局于1999年6月3日将上述2块国有土地使用权出让给曹礼华,并签订了《国有土地使用权出让合同(划拨土地使用权补办出让合同)》(国土补字99第28号),曹支付了10818元的土地出让金。后资阳市人民政府于1999年6月11日发文(资阳府地(1999)51号),也证明了资阳市国土局将国有土地使用权出让给曹礼华。
曹礼华,资阳市华英铸造厂的法定代表人,同时也是侯家坪乡企办办公室主任张启尧的妹弟(张启尧是曹礼华老婆的哥哥)。张启尧时任侯家坪乡企办主任,而曹礼华仅仅用91000元的价格就取得了上述土地1803平方米的土地使用权,一是张启尧时任要职,二是张启尧是曹礼华的亲戚,所以不难想象曹可以以这么低的价格取得2块土地的土地使用权。
更让我们气愤的是侯家坪乡企办出让土地的时候并没有发出公告,也没有通知我们13户个体工商户,我们13户个体户蒙在鼓里的情况下,乡企办就将土地出让了,同时出让的还有土地上的附着物,即我们13户个体户在土地上修建的房屋。
在未发布公告的情况下,在没有招标的情况下,在没有告知13户个体户的情况下,我们的房屋及房屋下的土地就这样出让给了曹礼华,要知道,这些房子都是13户出血汗钱一砖一瓦的辛辛苦苦修建起来的,我们的房子就这样变成了别人名下的房产产权,这种酸楚,除了我们亲身能体会到,还有谁能知道?明明是自己的东西,明明是自己的财产,就这样被别人占据了。虽然我们13户人家现在都在房屋里居住,但房子已经被别人夺去变成了别人的产权,这还有天理吗?这还有法律吗?难道老百姓的钱,就不是钱?老百姓难道就没有权利去支配自己的财产,而侯家坪乡企办的负责人却有权利去支配????!!!
<四>我们的质疑与我们的诉求
1、房屋是因为当时侯家坪乡企办号召激活市场,号召要兴起侯家坪农贸市场,鼓励我们13户个体户修建的,虽然土地是侯家坪乡企办的,但房屋是我们自己出血汗钱修建的,并且从1989年开始修建房屋至今(2015年12月),我们都一直居住在房屋里,一直在从事经营活动,为什么侯家坪乡企办在没有发文公告、没有告知13户个体户的情况下就以非常低廉的价格(91000元购买了1803平方米的土地),将土地和土地上修建的房屋(房屋面积为941.9平方米,这其中的房屋面积也包括了我们自己修建的房屋)出让给了曹礼华??就这样,曹礼华就看似“合法”的取得了2块土地的使用权,取得了土地上的7个房权证,这“合法”的背后真的就合法了吗???
2、当时的资阳市还是资阳县,是归内江市管,随着时间的推移,资阳县也成为了地级市资阳市,侯家坪乡企办最后也划归了松涛镇镇政府,松涛镇镇政府是现在的主体,因为以前的侯家坪乡企办已经不存在了。如今我们的房屋被别人办成了产权,松涛镇镇政府是不是应该也为我们老百姓谋实事,解决我们的难题,我们成了无家可归的人了,如果房屋被要求拆除,作为衣者父母官的松涛镇镇政府是不是应该出面解决我们的问题?我们要求政府给予我们相应的门市面积,让我们能继续经营,让我们能维持生计!!!!!是不是应该将我们自己修建的房屋办理成我们自己的产权??
3、现在曹礼华“合法”取得了土地使用权证和房屋产权证,我们成了无家可归的人,以前是侯家坪乡企办是主体,而作为如今的主体:松涛镇镇政府,如果因我们自己修建的房屋没有办理成自己的房屋产权,而被曹礼华办理,这样的情况下,政府是不是应该给予我们经济上的补偿??????
国家经济在发展,城市也在发展,以前的农村侯家坪现在也成为了资阳市的战略重点:侯家坪工业园区,我们13户个体户都是靠着老老实实的做生意,一分钱一分钱积攒的血汗钱,房屋也是我们一砖一瓦自己修建的,党常说:“政府是百姓最强大的靠山”,我们希望政府能真正的为我们13户个体户考虑,解决我们的问题,希望政府领导能重视我们的问题,因为我们不是一家人,我们是13户个体户,是一整个群体,希望政府能派办案组对我们的情况展开调查,还我们一个公道,也为我们这些无家可归的人给予我们相应的补偿,而不是放手不管!!!!
最后我们13户个体户以最诚挚的敬意,望领导和政府工作人员能为我们做主,不要让老百姓流血又流泪!!!!
十三户个体工商户、十三户自己修建房屋的户主敬上
联系地址:资阳市雁江区侯家坪工业园区侯家坪农贸市场
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资阳市雁江区松涛镇人民政府
关于“十三户百姓无家可归请为我们做主”网帖的回复
尊敬的网友:
你在《资阳网》“我有话对市委书记、市长说”专栏中的留言已收悉,现将相关情况回复如下:
你留言所反映的事情已进入司法程序,根据《中华人民共和国信访条例》及相关规章制度,信访渠道不再受理。
感谢你对我们所做工作的关注、理解和支持!
资阳市雁江区松涛镇人民政府
2016年1月5日