去年9月10日，省发改委发文并正式宣布，我省取消包括中小学生作业本代收费在内的19项经营服务性收费项目，与此同时，省教育厅正式下文，决定自去年9月开始，不再对全省空白作业本及校服生产企业进行“井冈星”商标使用许可授权，亦不再收取商标使用费，废止了空白作业本及校服生产企业商标使用许可管理办法。而近期，不少来自九江、上饶、吉安等地家长反映，当地多所中小学校仍然照收作业本费，且有些作业本企业继续使用“井冈星”商标。
9月9日，记者随机选点九江都昌县进行调查，发现该县存在家长反映的情况。9月18日，记者将调查结果分别反馈省教育厅、九江市教育局，省教育厅学校后勤与产业办公室（以下简称“省勤办”）迅速反应，并针对存在的问题部署全省开展督查行动。
“有令不行”让学校压力重重
在调查中，记者了解到，该县数百所城乡中小学校统一收取中小学生作业本费的标准分别为10元/人、7元/人，所收费用全部交给作业本生产企业。记者在东湖中学总务处随机抽取一叠作业本，发现封页上印有“井冈星”商标，监制单位“江西省学校后勤与产业办公室”和“九江市勤工俭学办公室”，印制单位则为九江市一教育企业。
东湖中学校长曹园平向记者介绍，今秋开学前，学校就已收到县教体局转发九江市教育局下发的文件，该文严禁学校代作业本商家收费，须严格执行省发改委、教育厅下发的相关文件规定。而实际操作中，学校还是和以往一样照收作业本费，这令学校深感无奈。但就学校为何“迫于无奈”帮商家收费的疑问，他只是淡然一笑而未做解释。
随后，记者数次联系都昌县作业本供应商黄姓负责人采访，但他始终保持沉默。
记者的调查引起了都昌县教体局重视，该局党委委员陈少峰表示，就学校为何“迫于无奈”收作业本费的问题，局里也不知情。但下一步局里将对此开展调查，并再三严禁学校代作业本企业收费的行为。
家长呼吁由地方财政买单
都昌县多所中小学校的校长及班主任老师均向记者表示，相关部门无视文件规定，将已明文取消的收费项目继续分派给学校，这既增加了学校的工作量，又引发家长对学校的误解，以为学校“乱收费”。
据知情人透露，都昌县“有令不行”的作业本收费现象在全省11设区市普遍存在。在作业本代收费项目取消之前，各地中小学生作业本征订业务几乎都被设区市教育局勤办垄断，运作的基本套路是，省勤办批准设区市使用“井冈星”作业本商标使用权，市勤办逐级向县（市）区勤办、学校提前下派征订任务，而学校将此当作上级部门指令加以执行。有的县（市）区勤办则“撇开”设区市勤办，在本地盘上自行“运作”作业本征订业务。
也有不少老师和家长反映，作业本代收费项目取消后，学生自由选购的作业本大小不一、参差不齐，这确实给老师批改作业带来不便。此外，有的农村学校家长不懂得如何为孩子选购作业本，最终请求学校帮忙采购。他们呼吁，作业本是特殊商品，而需求对象主要以义务教育阶段的学生为主，我省可借鉴浙江、江苏等省份地区的做法，即全面取消中小学生作业本代收费，由地方财政统一买单，作业本企业则可通过政府招标渠道为学校供货。这可有效避免当前“有令不行”的作业本收费行为。
省教育厅将下文规范
省勤办主任宋发庆向记者介绍，早在2005年，省勤办依法申请注册了“井冈星”商标，以商标使用许可合同的方式（一年一签）对具备了合格资质的空白作业本及校服生产企业进行管理，并象征性地收取商标使用费。而因去年9月省发改委取消作业本代收费项目的规定，省教育厅相应取消了该商标作业本及校服许可权，并明确要求各地教育部门须认真执行相关文件精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将空白作业本的生产和销售全部交给市场，将其购买权真正还给学生及其家长，完全实现空白作业本购买市场化、商品化，各级教育部门、学校不得为供应商代收代付作业本费。
9月18日，省教育厅就记者反馈的调查情况，已责成九江市教育局调查处理。宋发庆还表示，近期，省教育厅将下发《关于进一步规范教育消费市场行为的通知》，学校不得采取“致家长一封信”征求意见的形式变相组织征订作业本，不得为供应商代收代付作业本费，坚决杜绝作业本收费反弹及变相收费、任性收费等违规行为。
就“井冈星”商标疑遭盗用现象，省勤办将会同相关执法部门，开展专项行动，制止商家侵犯该注册商标专用权的行为，对情节严重的，将依法予以处罚。
来源：新华网江西频道
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