跨境电商综合试验区扩容向中西部和东北地区倾斜

7月13日,国务院常务会议决定推动跨境电商在更大范围发展,择优选择电商基础条件好、进出口发展潜力大的地方,并向中西部和东北地区倾斜,在北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌22个城市新设一批跨境电商综合试验区。加上之前获批的13个跨境电商综合试验区,至此,全国共有35个跨境电商综合试验区。
2015年以来国务院批准设立的杭州等13个跨境电商综合试验区取得积极成效,跨境电商成交额连续两年增长1倍以上,成为外贸新增长点在通关、物流便利化等方面形成了一系列经验做法向全国推广,带动了创业创新和产业升级。第二批跨境电商综合试验区将会享受的便利首先是 “放管服”改革,“以跨境电商为突破口,在物流、仓储、通关等方面进一步简化流程、精简审批,完善通关一体化、信息共享等配套政策,推进包容审慎有效的监管创新,推动国际贸易自由化、便利化和业态创新。”随着第三批22个城市跨境电商综试区的发展,跨境电商在中国会真正迎来历史性的发展。
企业受惠综合试验区等配套政策
近年来,伴随着国民消费水平的升级,越来越多的消费者加入了“海淘”一族,一时间,兰蔻、sk-ii、花王、gucci、雅诗兰黛等众多国际品牌走进了国人的日常生活。然而,面对网上不同渠道的进口商品和大量真假难辨的个人代购,实在让人放心不下。正是在此背景之下,跨境电商企业应运而生,它们通过集中海外采购,统一由海外发至国内保税仓库,当用户向电商平台提供订单时,货物再从保税仓库发出。由于相比个人代购,跨境电商企业要受到政府的监管,因而更受消费者的信赖,在近期快速成长起来。
艾媒咨询的数据显示,截至2017年底,我国跨境电商整体交易规模达7.6万亿元,预计2018年跨境电商交易规模将增至9万亿元。跨境电商平台的数量也在急剧增长——我国进口跨境电商平台主要包括:淘宝全球购、网易考拉海购、洋码头、小红书、唯品国际、天猫国际、美图美妆、苏宁海外购、聚美优品、京东全球购、亚马逊海外购、1号店全球进口、国美海外购、蜜芽、美囤妈妈、光彩全球购等;我国出口跨境电商平台主要包括:阿里巴巴国际站、生意宝toocle3.0、环球资源、中国制造网、大龙网、敦煌网、全球速卖通、ebay等。
对于列入战略性新兴产业范畴的跨境电商,国家通过设立跨境电商综合试验区,这种先试点后推广的方式可以有效减少试错成本。目前跨境电商试点城市包括国务院批准的“跨境电商综合试验区”和海关总署牵头的“跨境电商试点城市”,两者都是选择对外贸易发展较好的地区进行先试先行,在城市选择方面虽有重叠,但前者是后者的升级版,在具体工作落实上更为规范成熟。
7月19日,电子商务研究中心发布了《2017年度中国城市跨境电商发展报告》(以下简称《报告》),报告对之前的13个跨境电商综合试验区的发展现状和问题进行了梳理。
以全国首批试点城市之一重庆为例,《报告》指出,据重庆海关统计,2017年重庆跨境电商订单量达1500万单,进出口贸易值达33亿元,同比分别增长63%、60%,其中订单量位居全国第六。直购进口模式共计验放进口包裹约5.7万件,货值1172万元,相较2016年同期分别增长了27.5%、23.5%。目前,重庆在营的跨境电商企业总计102家,基本形成企业集群协同发展的产业生态。重庆本地注册跨境电商企业88家,占比86%;异地注册跨境电商企业14家,占比14%。
光彩全球正是2014年成立于重庆的跨境电商平台,其主要经营产品为日韩欧美等国家一二线品牌商品,囊括了母婴、家居、美妆护肤、全球美食等,2018年大力推进光彩全球jm,以母婴、美妆产品为主,通过加盟方式迅速占领全国,给更多消费者带去家门口的海外精品。
光彩全球牛耀伟董事长表示:光彩全球的发展离不开国家政策和重庆市政府的支持,“政府为了推动跨境电商的发展颁布了很多条例,享受到了各项政策的支持,2016年前重庆市市长黄奇帆调研光彩全球重庆总部,充分肯定了光彩全球为社会做出的贡献,建议了未来的发展方向,这些有利条件使光彩全球得已迅速发展。
正品保障最受关注
近年来传统外贸持续低迷,跨境电商异军突起,“但是作为一种新兴的外贸模式,很长时间内跨境电商的商业模式一直存在一定的问题,比如说知识产权、灰色通关、质量保证等。所以如何监管跨境电商一直是政府思考的问题。
显然,不论是政策层面的助推,还是企业方面的“红火”,跨境电商行业未来想要有大发展,首要做的就是保证其平台上产品的质量安全。
如何避免假货,可谓是跨境电商的头等大事。国家质检总局今年1月发布的数据显示,2017年在对民生类进口商品抽查中,家用电器、服装、家用纺织品、牙刷、湿巾、学生用品等进口消费类商品不合格率达28.3%。今年2月,中消协发布的2017年“双十一”期间网络购物体验调查结果显示,在获得鉴定结论的53个海淘商品样品中,有16个涉嫌仿冒,比例高达30%。
事实上,产品质量问题也是各跨境电商综合试验区重点监管的内容。2016年,宁波获国务院批准,成为第二批跨境电商综合试验区。据了解,宁波口岸进口纸尿裤数量很大,主要品牌是花王、大王、尤妮佳、帮宝适等。宁波市检验检疫局相关负责人表示,对这些纸尿裤会严格执行保税区的“境内关外”政策,对进口尿不湿这些高风险产品做第三方检测,检测合格后才能入库。在保税区内,检验检疫部门也会对这些纸尿裤做监督性抽查,抽查项目以产品安全性为主。
针对产品质量安全问题,各跨境电商平台也使出了“浑身解数”。“买到正品是每一个消费者最基本的权利”牛耀伟说到,光彩全球深入商品原产地直接采购、掌握商品供应链源头、品牌签约等形式保证商品正品,进口回国后,海关全程等监管、保税仓发货,每一个环节保证到消费者手中的国外商品为100%正品。
未来关注中西部和东北地区
新一批跨境电商综合试验区名单公布以后,“榜上有名”的各地都在加紧建设当中。
7月26日,云南省召开跨境电子商务座谈会。会上透露,昆明跨境电商综合试验区建设工作正在积极推进。云南省目前已经完成了中国(云南)国际贸易“单一窗口”和云南省跨境电子商务公共服务平台建设,跨境电商企业可通过平台进行跨境业务申报,实现多部门的数据交换和互联互访等。另外,云南省积极推进跨境电商直购(直邮)监管场所建设,在昆明长水国际机场设立了占地面积2万平方米的云南省跨境电子商务园区,同时建成跨境电子商务展示体验中心、综合服务中心和监管中心。
云南昆明并非个例,值得注意的是,本次跨境电商综合试验区的扩容,特别指出向中西部和东北地区倾斜。
中西部会成为跨境电商未来发展的重点。“目前在政策环境上,跨境电商成为‘一带一路’重要落脚点,互联网经济对中小企业的发展是一个难得的机遇,作为后发展的中西部地区,电商潜力尤其巨大。
跨境电商综合试验区继续向中西部和东北地区扩容,为我国外贸打开新的上升通道。“跨境电商作为新的外贸方式、新的交易模式和新的经济增长点,有着巨大的市场潜力和生命力。国家电商运营环境的改善和相关扶持政策的出台,为跨境电商的发展提供了更大机遇,未来跨境电商行业有望继续保持强劲增长态势。