产业现状
宽带是国家经济社会发展的重要基础,随着信息社会的发展,电子商务、物联网、移动互联网等依托宽带的网络经济发展也对宽带建设提出了新的要求,建设成高速、便捷、低价、立体的网络[服]务,是宽带建设者的重要任务。在这样的背景下,我国提出了“宽带中国”的战略规划。根据规划,到2015年,固定宽带用户超过2.7亿户,城市和农村家庭固定宽带普及率分别要达到65%和30%。为了顺利实现目标,要克服诸多挑战。宽带建设面临的最大压力就是国家宽带建设亟需资金扶持,调动产业链积极性。
繁重的网络建设任务的背后,是巨额投入资金的短缺。运营商在4g建设上将要投入大量资金。相关数据显示,未来三年内,三大运营商在4g建设和运营等方面的累计投资额有望突破3000亿元。面对巨额的投入资金,仅仅依靠运营商来负担并不现实。而目前,对运营商的建设如何补贴还在讨论中,并没有确定的细则。这也给运营商造成了很大的压力和不确定性,成为阻碍宽带建设的主要因素。我国宽带建设已经步入新的发展时期。目前包括基础企业和互联网企业,普遍均加快了宽带提速的进程,其中更多的是中西部农村地区。但是,由于资金补贴没有落实,在宽带中国建设的过程中还存在一定难度。
市场容量
据中国行业报告网发布的中国宽带网络市场调查研究与发展前景预测报告(2015-2020年)显示,早在2010年,中国电信和中国联通就已启动“光网城市”行动,分别在南方和北方城市实施“光进铜退”计划,光纤入楼、光纤入户逐渐成为现实。此后两年,工信部也启动了宽带提速工程。2013年8月17日,国务院发布了“宽带中国”战略实施方案,部署未来8年宽带发展目标及路径,意味着“宽带战略”从部门行动上升为国家战略,宽带首次成为国家战略性公共基础设施。工信部预计到2015年,固定宽带家庭普及率将达到50%,城市宽带接入速率将达到20[m]bit/s,农村达到4mb/s,部分发达城市达到100mb/s。
工信部公布的“宽带中国”2015专项行动的主要引导目标,提出宽带网络能力、网速等将实现跃升。新增光纤到户覆盖家庭8000万户,新建4g基站超60万个,4g网络覆盖县城和发达乡镇。2015年,将实现宽带网络能力的跃升。新增光纤到户覆盖家庭8000万户,新增1.4万个行政村通宽带,推动一批城市率先成为全光网城市,使4g网络覆盖县城和发达乡镇。此外,普及规模和网速还将提升,使用8mb及以上接入速率的宽带用户占比达到55%,用户上网体验持续提升。对老百姓而言,从4车道发展到20车道,网络使用起来将更流畅。随着网速提升,光纤成本降低,上网费用将相对便宜,这将进一步促进宽带应用模式的创新,加快电子商务、网络金融等发展。有了良好的宽带基础,智能制造也将迎来全新发展,开启更多新的经济增长点,支撑100家规模以上工业企业探索智能工厂、智能装备和智能[服]务的新模式、新业态,支撑1000家工业及生产服务企业的高宽带专线服务,促进工业互联网发展。
市场格局
显然,在一线城市之外,欠发达地区以及农村地区在宽带部署和改造上还有很大的市场空间,用户需求也在急剧上升。这除了给传统宽带运营商带来很大的机遇,也让新进入宽带市场的虚商、民资企业跃跃欲试。国内向民资企业开放宽带市场的首批试点城市已有16个,包括上海、广州、南京等,试点时间为3年,目前已有分享通信、苏宁互联等虚拟运营商,以及蓝汛网络、网宿科技等cdn服务商在这些城市争相申请宽带接入网资质。其实早在2001年,工信部已经开放了北上广等13个城市的宽带市场,出现了长城宽带、方正宽带等知名民营宽带运营商。目前,一些新的民资企业如一橙网络、市南电信、长信科技等,继进入了上海等城市的宽带运营市场。一些城市已经有事实上的民资宽带企业发展了一部分用户,新的民资引入宽带市场,现有格局会被打破,也将刺激原有民资运营商宽带网络改造和[服]务改善,基础运营商之间的竞争也会加剧。而虚拟运营商从运营商手中取得带宽资源,为了争夺渠道和用户,以补贴方式进入市场。这些民营服务商以更低的价格获得更高带宽,将会使宽带市场更趋多元化、降低宽带价格、提升服务能力。
前景预测
过去几年中,宽带中国有一个非常大的进步,2015年会进入推广普及的收官阶段,随着政策体系不断完善,宽带将进入更高层次的发展阶段。2015年,我国固定宽带用户中4兆、8兆用户占比会分别达到90%和50%,国际上会向10兆宽带发展,我们也会照着这个速度去追赶,预计国家会加大力度支持农村宽带发展,行政村通宽带比例将达到95%。预计2015年光纤到户的用户会超过8000万户,宽带用户占比会达到40%,会是发达国家平均水平的两倍,可以在全球排名第三或者第四。这个成绩有赖于全行业的努力,当然也是中国城镇化发展和宽带发展这两个进程相互融合的结果。
面临挑战
中国宽带发展还存在一些困难:一是受经济发展水平、地理条件等多种因素的影响,很多农村及偏远地区宽带建设和运营成本比较高。二是“通信权”保障有一定困难,与宽带作为国家战略性公共基础设施的地位还不太相匹配,部分地区基站选址比较难,老旧小区改造比较难,重点场所进入比较难。