一、工程发包分为哪几类
工程发包分为公开招标、邀请招标和直接发包。
1.公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的施工（监理）企业投标。
2.邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的施工（监理）企业投标。
3.直接发包是指发包人将工程直接委托具有相应资质等级的施工（监理）企业承包。特殊专业工程或施工条件特殊的工程，才采用直接发包（即委托）的方式。
二、建筑工程发包与承包的原则
对建筑工程发包与承包活动应当共同遵守的基本原则包括：建筑工程的发包与承包双方应当依法订立合同，全面履行合同约定义务的原则；建筑工程发包与承包的招标投标活动应当遵循公开、公正、平等竞争的原则；在建筑工程的发包与承包活动中禁止任何形式的行贿受贿行为的原则；建筑工程的造价应当由合同双方依法约定以及发包单位应当依照合同约定及时拨付工程款项的原则；建筑工程发包方与承包方应当依法订立合同的规定。
三、建筑工程发包方的主体都可以是谁
建筑工程发包方的主体可以是法人单位、其他组织、公民、个体工商户、个人合伙或者联营体等。建筑工程发包方应当具有独立财产，属于能够独立对外承担民事责任的民事主体。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》第十九条，建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十二条，建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。