2018年是国地税征管体制改革的开局之年，纳税人对税务机关新机构、新税貌、新服务、新形象充满期待。
为持续推进税收“放管服”改革，不断优化税收营商环境，提升服务质效，规范服务行为，根据《太原市人民政府办公厅关于印发的通知》和国家税务总局太原市税务局优化税收营商环境工作规划（2018-2020年），太原税务第一时间拿出规划，制定出优化税收营商环境“擦亮窗口”双百行动计划实施方案，用十五项实际行动回答了“太原税务怎么办”。
“合力”打造全省最优营商环境
新税务迎来新使命，新使命呼唤新担当。太原税务系统凝聚“合”的力量，突出“合”的优势，释放“合”的红利，坚持以纳税人和缴费人为中心的服务理念，按照办税服务厅“美化、净化、亮化、优化”的工作要求，全面开展服务窗口自查整改工作，不断提升纳税人和缴费人的获得感和满意度，努力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的全省最优营商环境。
“将分两个阶段开展办税服务厅标准化、规范化建设督导考核工作，着力构造惠民优商的税收政策环境，全方位多渠道抓好政策宣传辅导，对标全国一流省会城市，实现全市税收营商环境进入全省第一方阵，努力为全省经济转型发展服务。”国家税务总局太原市税务局纳服处处长张美婷说。
据介绍，第一阶段“暖冬行动”。其中市局重点稳妥推进全市办税服务资源优化整合，合理调配办税场所；推进12366热线远程坐席深度融合；全面提高第三方满意度调查质量和结果应用，为全市纳税服务工作整体提高明确目标。县区局重点以“打基础、立标准、促整改”为目标，重点针对办税环境脏、乱、差，窗口人员态度恶劣，执行领导值班、导税制等各项服务制度不到位，办税服务厅秩序混乱，纳税人排队等候时间长等纳税人反映突出的问题开展自查整改和督导检查工作。
第二阶段“春风行动”。市局重点聚焦深层次的制约纳税人满意度提升的突出问题，开展办税服务厅服务质效专项督导。县区局重点以“转作风、抓规范、优环境”为目标，着力解决推诿扯皮、办事拖沓、为税不廉等问题，减轻纳税人办税负担，规范办税服务厅服务标准，进一步压缩审批环节，清理申报材料，完善绩效考核，不断改进工作作风，提升精神面貌。
九项重点激活“暖冬行动”
文明窗口建设是面向税务新机构、面向纳税人和缴费人的第一形象，是推进太原市进入全国优化营商环境“第一方阵”的重要举措。对此，国家税务总局太原市税务局从9月至12月开展的“暖冬行动”，主要围绕办税服务厅窗口资源、环境和人员素质等九个方面开展工作。
优化整合和合力统筹办税服务厅窗口资源。集中力量在全市建设若干个标准化办税服务厅，合理调配办公资源，全面推行全市通办和一厅通办，最大限度发挥各单位服务力量。同时，合理调整办税服务厅窗口设置和人员配备，实行“一窗＋专窗”动态调整，及时开辟绿色窗口或其他临时办税地点，科学分配窗口资源，动态调整窗口，减少窗口排队拥挤情况。
推进12366纳税服务热线深度融合。加快原国地税12366纳税服务热线远程坐席业务深度融合，创新热线管理体制机制，全面实现国地税业务“一键咨询”。
快速处理涉税舆情，提高第三方满意度调查质量。全面加强办税服务厅舆情管理，快速高效处理改革期间纳税人投诉。同时，按月开展第三方满意度调查，引入第三方满意度评价机制，形成《太原市税务局持续优化税收营商环境满意度调查及第三方评价报告》，提高评估结果的可衡量性、可操作性。
治理整顿办税服务厅环境和工作纪律。保障办税服务厅工作环境整齐有序，合理调整区域布局，及时开展办税服务厅墙面清理。进一步规范着装要求，坚决杜绝工作时间脱岗、玩手机、串岗闲聊等情况的发生。
落实各项纳税服务制度，着力提升窗口人员素质。全面实行预约服务、延时服务，做到全市办税服务厅服务标准规范统一，完善办税服务厅咨询导税台（窗口）功能。同时，继续开展窗口人员劳动技能培训和文明礼仪培训，树立新机构良好服务形象。
五项工作聚焦“春风行动”
纳税人的满意度和获得感是检验税务机关新机构、新税貌、新服务、新形象的重要指标。因此，优化税收营商环境“擦亮窗口”双百行动的第二阶段“春风行动”中，国家税务总局太原市税务局将聚焦深层次的制约纳税人满意度提升的突出问题，开展五项重点工作。
减并纳税人报送资料和缩短发票领用时间。按照征管规范和纳税服务规范，对全部涉税业务资料报送情况进行再梳理、再简化，形成全市统一的涉税业务资料报送清单。对纳税人已提交资料实行清单目录化管理，系统可以自动提供或前期已提交资料，后续业务无需再次重复报送。加大实名办税推行力度，在办税人员初次办税一次性采集其相关身份信息后，再次办税只需进行身份信息核对即可办理相关业务，不再重复提交税务登记证件、办税人员身份证件复印件等证明资料，有效减轻纳税人资料报送负担。同时，为缩短发票领用时间，积极推行“线上+自助”发票领用方式。
探索多元化办税服务，推进“十分钟办税服务圈”建设。进一步扩大预约办税的范围，在纳税人办税高峰时段大力推行预约办税，提供网上、掌上等多渠道预约服务，避免纳税人在办税服务厅无效等候。并通过移动互联网向纳税人实时提供各办税服务厅当前排队信息和需要等候的时间。同时，在前期部分区域试点的基础上，继续完善全市“十分钟办税服务圈”建设，推动自助办税设备“进区入社”。
加强窗口作风建设和监督考核。积极对照作风建设专项整治要求，统一和细化窗口服务标准，严明纪律要求、规范服务行为，以更高标准、更严要求、更大力度抓好作风建设。同时规范统一窗口服务考核标准，在强化业务量考核、满意度测评等内部绩效考核基础上，更注重对服务形象、服务纪律、服务质效和综合测评等方面的考核。
本报记者 桑莉媛