广西田东县“有机小镇”蹚出革命老区农业发展新路

广西田东县江城镇位于革命老区百色市右江河谷腹地,下辖8个行政村24万人。近年来,江城镇党委、政府瞄准广西乃至全国有机农业市场,按照“建园区、兴产业、富百姓”的思路,成功引进天成农业建设天成(田东)国家有机农业综合体项目,蹚出一条以有机农业产业为引擎的发展新路。农业物联网
一、强化基层党建,开发边陲小镇“拳头产业”
江城镇在谋划发展有机农业过程中,始终以党建为引领,将党支部建在产业链上,充分发挥党员先锋模范作用,选派组织委员到生产基地一线,以党建引领助推农业做大做强。
(一)选准“定盘星”,抢占特色农业新高地。江城镇把走高端路线作为实现农业高质量发展的破题良招。经过广泛调查和权威检测,并聘请专业设计团队到日本、以色列等国家考察后,江城镇党委决定借助国家打造农业产业融合示范区、田园综合体等契机,高起点谋划、高标准规划,大力发展集农业、观光、休闲、体验于一体的有机农业综合体。
(二)念好“土地经”,奏响项目落地主题曲。天成(田东)国家有机农业综合体项目涉及江城镇5个村33个自然屯,覆盖面广,利益交织复杂,如何实现土地流转是关键。按照“先易后难,逐屯推进”的原则,组成土地流转工作队地毯式、全天候开展工作,重点帮助群众算好产业经济账、务工就业账、长远收入账“三笔账”,让群众吃下“定心丸”。通过一段时间集中攻坚,顺利实现了项目核心区土地连片流转。
(三)甘当“店小二”,打好项目服务组合拳。在项目推进中,坚持“前端强化精准对接,中间强化精准承接,后端抓好精准服务”,大力推行惠企便企“店小二”和纾困解难“好郎中”全方位服务模式,组建工作专班主动与招商引资企业对接,建立“绿色通道”为企业提供项目审批代办服务,推动“政银企”对接合作,用好建设用地、生态环保、配置容量政策,定期研究解决项目建设存在问题等。通过强化各种要素保障,最大程度创造条件,切实为项目建设“提档加速”。
二、强化融合发展,讲好有机农业“广西故事”
江城镇秉持绿色发展理念,强化多元支撑和融合带动,着力构建“有机+智慧+融合”的现代农业发展格局。
(一)有机为本,塑造特色农业名片。以打造“有机蔬菜特色小镇”为总体定位,大力推动有机蔬菜生产、智慧育苗、技术研发等,朝着建成国内单体面积最大的有机蔬菜量化设施生产基地迈进。目前,投资14亿元、占地150亩的天成智慧育苗工厂已经试产,投资36亿元、占地2000亩的有机蔬菜生产基地一期已经顺利投产,并通过专业机构有机认证,水果甜椒、芋香冬瓜等系列“天成禾鲜”有机农产品已开始销往深圳、南宁等地。
(二)科技为翼,树立现代农业典范。以发展“智慧农业特色小镇”为提升方向,加大科技运用力度,全力打造智慧农业园区。在有机蔬菜生产基地引进以色列全自动水肥一体化设备,在育苗中心引进荷兰全球最先进的精准环控大型愈合室和高速自动精量播种机,成立天成农业技术研究院,与日本岐阜大学、中国农科院等科研院所深度合作,引进以博士生导师为首席技术顾问的专家团队等。通过新理念、新技术、新设施等应用,创新种植模式,为有机农业发展插上科技的翅膀。
(三)融合为要,构建多元发展格局。以建设“休闲农业特色小镇”为远景目标,在确立主导产业的同时,充分发挥农业“接二连三”作用。建成农产品交易中心、冷链物流及电子商务系统,初步实现了生产、加工、销售一条龙,深加工产品种类已由单个品种向系列化产品方向发展;稳步推进“古榕江生态旅游度假区”建设,力争打造集乐活乡村、田园度假、休闲观光于一体的乡村旅游“打卡地”。经过近几年发展,江城镇农业产业链不断延伸、价值链不断提升,逐步形成产业耦合、功能聚合、治理融合的多元发展新格局。
三、强化互利共赢,助力脱贫奔康“输血造血”
江城镇积极引导天成农业与贫困村、贫困户之间建立紧密的利益联结机制,激发贫困群众内生动力,促进村集体经济稳定增收,打造产业扶贫带贫新模式。
(一)农企合作增效益,脱贫致富“搭快车”。推行“土地租金+劳务分配”模式,打造天成农业脱贫奔康产业园和集体经济产业园,积极组织将土地经营权流转出去的农民及本地外出务工人员有序进园务工、返乡务工,有效解决农民群众流转土地后的出路问题,又保障了富余劳动力“在家门口务工”,实现把农业生产和农民增收联系起来。
(二)村企共建促发展,集体经济“结硕果”。探索村集体经济“飞地”发展模式。天成农业与22个贫困村签订联村帮扶协议,每年每个村获得3万至5万元的入股分红,壮大这些贫困村集体经济;实行“+合作社+村集体经济”发展模式。各村通过为企业提供土地流转服务、自筹资金与企业进行园区共建或运输合作等方式,与天成农业进行合作共建,确保村集体经济年收入达5万元以上。
(三)项目带动强龙头,镇村面貌“换新颜”。紧紧抓住龙头企业和重大项目的辐射带动作用,先后争取资金近2亿元,实施了天成综合体配套项目、山水林田湖草生态保护与修复工程、农业综合开发项目、古榕江小流域整治项目等一揽子项目,镇区面貌得到了明显提升,村屯人居环境得到了有效改善,为下一步争创国家级田园综合体和特色小镇打下坚实基础。
(刘鹏系广西壮族自治区田东县副县长、江城镇党委书记;张玉皇系广西壮族自治区党委农办综合处干部)