业内人士如何评价国务院明确允许外商投资新三板挂牌公司

日前,国务院印发《国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出:“比照上市公司相关规定,允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司”。
《通知》从六个方面提出积极有效利用外资的政策措施。一是大幅度放宽市场准入,提升投资自由化水平;二是深化“放管服”改革,提升投资便利化水平;三是加强投资促进,提升引资质量和水平;四是提升投资保护水平,打造高标准投资环境;五是优化区域开放布局,引导外资投向中西部等地区;六是推动国家级开发区创新提升,强化利用外资重要平台作用。
在加强投资促进、提升引资质量和水平方面,《通知》明确表示:“鼓励外资并购投资。鼓励地方政府根据市场化原则建立并购信息库,引导国内企业主动参与国际合作。允许符合条件的外国自然人投资者依法投资境内上市公司。比照上市公司相关规定,允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司。完善上市公司国有股权监督管理制度,进一步提高国有控股上市公司及其国有股权流转的公开透明程度,为符合条件的国内外投资者参与国有企业改革提供公平机会。”
对此,《中国新三板》采访了三位新三板市场业内人士。
北京南山投资创始人周运南
国外投资者投资新三板相关细则可能正在筹划中
周运南表示:
第一,“比照上市公司”这个字眼再次给予了新三板挂牌企业,上次出现是在关于新三板交易税收政策时“原则上比照上市公司投资者的税收政策处理”,说明管理层还是准备努力给予新三板挂牌企业以准上市公司待遇。
第二,国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知中允许外商投资全国中小企业股份转让系统挂牌公司,6月1日全国股转和中登公司联合制定的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股份特定事项协议转让业务暂行办法》规定,可以向全国股转公司和中国结算申请办理特定事项协议转让手续的情形,其中(三)包括外国投资者战略投资挂牌公司所涉及的股份转让。2017年7月1日,全国股转施行第二次修订的《全国中小企业股份转让系统投资者适当性管理细则》指出合格境外机构投资者(qfii)、人民币合格境外机构投资者(rqfii)等机构投资者,可以申请参与挂牌公司股票公开转让。这三条信息综合在一起,说明国外投资者投资新三板相关细则可能正在筹划中。
联讯证券研究院新三板负责人彭海
短期实际起到的作用有限
彭海认为:此举将丰富新三板市场投资者结构,可进一步提升新三板市场国际化水。但由于当前新三板市场环境不佳,准入门槛较高,预计短期实际起到的作用有限。
财经学者布娜新
三板应打造为具有国际视角的交易所
布娜新认为:三板应打造为具有国际视角的交易所,需要国家战略层面的支持引导。众所周知,目前新三板流动性问题依旧突出,那么发展新三板必须从顶层设计出发,强化国家战略规划,并逐步引入外部投资者的资金诸如合格境外机构投资者(qfii)、人民币合格境外机构投资者(rqfii)等机构投资者。
6月15日下午周运南在做客《中国新三板》栏目时还提出一个观点:“新三板+h股”落地,是新三板作为一个独立的证券交易场所走出境外的第一步,也是新三板走向国际化的第一步。
6月15日晚间,全国股转系统公开发布:世界证券交易所联合会董事会在上海召开,会议决议通过了全国股转公司成为wfe附属会员的申请。wfe成立于1961年,是全球性的交易所和结算所行业协会。目前,我国内地已有上海证券交易所、深圳证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、中国证券登记结算有限公司共7家机构为wfe会员,股转系统此次被纳入附属会员(affiliates)其国际化地位和知名度显著提升。全国股转认为成为附属会员有四大好处:(1)有利于紧跟国际研究前沿,提升新三板的市场化、法制化水平;(2)有利于建立与国际证券监管机构与自律组织的监管协作,加强投资者权益保护;(3)可以与境外交易所建立常态化交流机制,提高新三板国际影响力;(4)可以促进国际资本参与新三板建设,改善市场融资能力。
《中国新三板》是为积极响应国务院关于大力推进大众创业、万众创新的重大国家战略,在全国乃至全球范围内,传播中国中小企业的声音、展示中国中小企业的形象、树立中国中小企业的典型,助力新三板市场成长而推出的一档新创办的演播室财经访谈栏目,由新华社通过旗下新华网和中国新华新闻电视网(cnc)面向全球200多个国家和地区播发。
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