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10月11日,中国出口信用保险公司在京发布2018年《国家风险分析报告》。该《报告》是中国信保大力支持我国企业“走出去”而推出的核心研究报告,自2005年12月8日首次正式对外发布后,迄今已是第十四个发行年度。
2018年新版的《报告》分为上下两册。上册为《国家风险分析报告2018—国家风险评级、主权信用风险评级暨62个重点国家风险分析》,从“政治风险”、“经济风险”、“营商环境风险”和“法律风险”四个维度对国家风险进行深入分析,并详细阐述了评级变动原因。下册为《国家风险分析报告2018—全球投资风险分析、行业风险分析、全球企业破产风险分析》,从国别、行业、企业等多维度、多层次展示了中国企业对外投资所面临的风险,并附以大量案例帮助读者了解相关风险,同时提供管控建议。
中信保认为,总体看,2017年下半年以来全球国家风险水平有所上升。主要表现在以下四个方面:一是政治风险持续上升,二是世界经济发展分化加剧,三是金融市场风险有可能进一步累积,四是贸易摩擦可能长期化。
2018年,《报告》认为国家风险水平下降、评级调升的国家有7个,包括朝鲜、韩国、泰国、希腊、葡萄牙、哥伦比亚和吉布提,评级调升原因包括部分地区地缘政治紧张局势有所缓解,部分国家政局稳定性增强,不确定性下降,再加上部分欧洲国家宏观经济持续改善,财政改革取得成效,国家风险管控效率有望提升等。
国家风险水平变化不大、评级保持稳定的国家有178个。国家风险水平上升、评级调降的国家有7个,包括约旦、卡塔尔、土耳其、巴巴多斯、秘鲁、特利尼达和多巴哥、莱索托,评级调降原因包括部分海湾国家矛盾分歧日益扩大,政局稳定性下降,不确定性上升,使得经济增长受到显著影响,进一步加剧社会紧张局势,国家风险管控效率可能降低等。
从2018年国家风险和主权信用风险展望情况来看,国家风险展望为“正面”的国家有13个,“负面”的有13个,“稳定”的有166个;主权信用风险评级展望为“正面”的国家有25个,“负面”的有23个,“稳定”的有133个。
从承保看, 2018年1-9月,中国信保在北美地区承保金额为425.6亿美元,同比增长7.0%。在一般贸易出口方面,美国百货零售行业破产状况继续恶化,买方违约大幅增加,风险指标同比恶化。中美发生贸易摩擦以来,美国买方因无力缴纳本国进口关税而弃货,或因成本上升导致下游销售不佳,进而恶意拖欠货款的情况有所增加。中国信保积极发挥风险补偿作用,2018年至今在美国买方项下累计赔付案件近600宗,向客户支付赔款1.1亿美元,同比增长9.9%和9.6%;积极协助出口企业在当地进行追讨,采取诉讼、仲裁等方式,要求买方依约提货并支付欠款;进一步指导出口企业做好应对风险的准备,印发贸易摩擦应对指南,开展“理赔追偿看风险”讲座,全方位为企业保驾护航。
海外投资方面,美国实施《外国投资风险审查现代化法案》后,中国企业将面临更广泛的投资审查,更长的审查周期与更为严格的申报制度。这将使中国企业赴美投资面临更大的不确定性。目前中美分歧仍集中于贸易领域,但投资领域的风险信号逐步显现。
当前,单边主义、贸易保护主义、逆全球化思潮不断有新的表现,对全球经济贸易构成严重威胁。在9月25日国务院新闻办公室介绍并解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书的新闻发布会上,商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应表示,面对进入新兴市场存在的相关风险问题,政府将按照国际通行规则,使出口企业能够使用更多的出口信用保险工具,有效降低企业风险。
对此,中国信保表示,依托服务8万余家出口企业的专业优势,中国信保能够有效整合相关风险信息,帮助出口企业及时了解应对海外市场风险异动。中国信保于2003年、2013年先后成立了资信评估中心、国别风险研究中心,能够为国内行业和企业分析、识别和管理风险、增强国际竞争力、合理规避贸易投资风险提供有力的技术和智力支持。
针对当前海外市场风险态势,中国信保对出口企业提出以下风险防范建议:
一是建议出口企业充分运用出口信用保险保障收汇安全,及时与中国信保各地营业机构沟通联系,获取最新风险信息,共同进行业务风险梳理和排查。二是建议出口企业积极开拓多元市场,分散国别政策性风险。审慎对待短期内新增的大额订单以及中小买方的需求;海外投资需更加重视尽职调查和风险评估,并通过投保海外投资保险等方式加强风险防范。三是对于有对美业务需求的出口企业,若出口货物种类属于加征/预征关税范围,建议出口企业在安排出运前,尽快与买方就货物是否仍继续出运、加征关税的承担主体和具体方式等问题进行协商;在风险发生后,尽快委托中国信保进行追偿。考虑到美国法律环境较为健全、诉讼效率较高,对于以加征关税为由恶意拖欠货款的买方,建议出口企业加大追偿力度,必要时启动法律程序,切实维护自身合法权益。
作为我国政策性出口信用保险机构,中国信保长期重视风险研究与管理工作,积极履行政策性职能,深度参与一带一路倡议和国际产能合作,服务开放型经济和实体经济发展。自2013年一带一路倡议提出至2018年9月,中国信保对沿线国家的累计承保金额达6572.4亿美元,向企业和银行支付赔款23.4亿美元。2018年1-9月,中国信保总承保金额达4528.5亿美元,同比增长18.1%;向客户支付赔款10.7亿美元,同比增长24.9%;与140家银行合作,支持企业获得保单融资约1800亿元人民币;业务规模创历史同期新高。
(经济日报 记者:江帆 责编:武亚东)