当好企业“娘家人”
——望城区深入开展“企业服务提升年”活动纪实
7月13日，望城区委书记孔玉成(左一)率区直相关单位负责人到中信戴卡南方智能制造园等多家企业走访帮扶。高亮 摄
国家级望城经济技术开发区。(望城区经信局供图)
谢璐 文慧
2017年的脚步刚刚迈过一半，长沙市望城区传来好消息：全省上半年工业经济形势分析会将在望城召开!
会议为何择址望城?因为这个朝气蓬勃的年轻城区在上半年的工业经济发展中交出了一份优秀的答卷——
2017年1至6月，全区完成工业总产值653亿元，同比增长10.5%;完成规模工业增加值147.75亿元，同比增长11.3%;完成规模工业产值604.39亿元，同比增长11%，全区工业主要指标增速居全省前列。
工业经济增速整体放缓的大背景下，望城为何马力强劲?
“秘诀在于当好企业的‘娘家人’。”望城区经济和信息化局负责人解答，今年以来，望城大力开展“企业服务提升年”活动，为区内企业提供及时、优质、贴心服务，扎实推进产业转型升级，大力打造先进制造产业群，保持了全区工业发展的良好态势。
走访+窗口+网络
“三位一体”畅通问题受理渠道
企业是区域经济发展的“造血干细胞”，企业强则区域经济昌。深谙此理的望城区委、区政府成立以区主要领导挂帅的区重点企业联系帮扶活动领导小组，制定《望城区“企业服务提升年”活动实施方案》，对110家成长性好、发展潜力大的重点企业实施精准帮扶。
望城区委书记孔玉成表示，望城实体经济大厦需要一大批企业来构筑，望城跨越发展事业需要一大批企业来支撑。当前，政府要大力开展“企业服务提升年”活动，想企业之所想，急企业之所急，建立常态帮扶机制，构建“亲”“清”新型政商关系，更好地担当实体经济企业的坚强后盾。
帮扶要“精准”，必须了解企业的真实所需。帮扶办构建了“三位一体”的问题受理渠道：走访帮扶，帮扶办和行业主管部门于2至5月份开展集中走访，110家企业逐一上门与负责人“零距离”交流;窗口帮扶，在区政务大厅经信局窗口加开企业帮扶窗口，由窗口服务人员专门收集企业反映的困难和问题;网络帮扶，在政府门户网站搭建企业服务平台，并建立“望城企业之家”微信群和企业帮扶qq群，问题受理24小时“不打烊”。
1至6月，帮扶办共受理企业困难和问题136个，涉及融资、用地、政策支持、人才招聘、市场开拓等不同方面。截至7月13日，已解决105个，占比77%，剩余难题也在紧锣密鼓地推进当中，确保年底“清零”。
共性+个性+重点
分类施策破解难题
实际上，望城区早在2016年就开展过重点企业帮扶行动，按照“一家企业、一名领导、一套班子、一个方案”的要求“一对一”联点帮扶。
“‘一对一’有其好处，但也有其弊端，因为企业所需解决的问题不一定是联点部门、领导的职权范围。”望城区经信局负责人介绍，今年区里完善帮扶方式，首先由帮扶办统一收集问题，再根据工业、房地产、农业、建安、商贸服务、现代服务等不同行业性质，明确7个牵头单位和39个责任单位，根据问题导向，对口交办，分类施策，限时办结。
一是共性问题集中交办。比如，针对多家企业提出的融资、用工等问题，打捆提交金融办、人社局等相关职能部门集中解决。为解决企业融资难，金融办牵头开展银企“点对点”对接活动3场，多家银行为130家企业提供了90亿元信贷支持;为缓解企业用工难，人社局、经信局、团委、经开区产业局共同承办“相约雷锋家乡，共建名望之城”大型招聘会、毕业季大学生人才招聘月等活动，晟通集团、百家汇集团等600余家企业与3608名求职者达成用工意向。
二是个性问题一企一策。比如，新希望南山集团申请廉租房用于员工倒班，住房保障局及时与企业对接，安排20套公租房解决其职工住房困难;湘江关西涂料生产基地提出建设物流通道、双电源接入等要求，铜官循环工业园、区水务局、区供电公司深入现场对接协调，于4月份启动路基施工和园区2#变压器建设，为该项目6月份投产提供了坚实保障。
三是重大问题提请区领导专题研究解决。比如，湖南长沙高压开关集团有限公司请求加快公司科研中心大楼建设，以便集中部分子公司迁入注册办公，区政府组织规划、国土、环保、住建、消防、月亮岛街道召开会议专题研究，及时提出解决方案，问题得到圆满解决。
科学有效的帮扶模式得到企业点赞。6月下旬，帮扶办对重点企业进行回访，经统计，企业对帮扶单位满意率达94.3%。
技术+人才+市场
创新服务平台为企业保驾护航
5月26日，湖南首家有色金属专业化众创空间五矿有色众创空间，在望城区2017年科技活动周启动式上正式亮相。
“该众创空间是一个针对有色金属新材料及精深加工行业的专业性企业孵化器，设立于望城经开区内的湖南有色科技产业园创业大楼，使用面积2000余平方米，可同时容纳30到50家创业团队和入驻企业。”五矿有色众创空间总经理邹参林介绍，该空间依托望城经开区，利用五矿有色的资源优势，将坚持有色金属新材料、新技术、新装备的引进、研发和孵化，致力于构建“苗圃+孵化器+加速器+产业园”四位一体的链式孵化体系，帮助创客们实现从点子到项目、从项目到产品、从产品到产业的创业梦想。
据了解，该空间从2016年初开始试运营，截至目前已引进有色金属项目团队17家，其中有4家已成功孵化成为企业。
这只是望城区为区内企业搭建的创新服务平台中的一个缩影。今年以来，该区在技术研发、人才引进、市场开拓等方面，通过各种类型的公共平台，为企业的健康快速成长打造出一块充满阳光、雨露的肥沃土壤——
中小企业创新创业公共服务平台，为企业提供创业孵化、技术创新、融资担保、管理咨询、营销推广等全方位、专业化的一站式服务;
科技创新公共服务平台，实现企业与创新资源的有效对接，提供检验检测、成果转化、创业孵化、科技金融、科技资讯、人才服务等线上线下服务，打通企业科技成果转化的“最后一公里”;
《望城区企业产品名录》，为本地产品的产销供需对接牵线搭桥，大旺乳饮与统实包装、澳优乳业与运发包装、联力实业与远洋机械、三环颜料与长源投资等一批企业达成采购意向……
有了政府的保驾护航，望城区内企业获得长足发展，综合实力显著增强。上半年，全区11家企业通过高新技术企业认定初审;3个省级工程(企业)技术中心通过专家审查;新认定中国驰名商标1件、湖南省两型产品21个、市级智能制造企业5家;获专利授权187件;2个众创空间通过省级认定初审。各企业负责人纷纷表示，下半年也要继续“撸起袖子加油干”，以此回报“娘家人”。
“望城发展的希望在工业，望城发展的潜力也主要在工业。”望城区委副书记、区长范焱斌表示，下一阶段，望城将继续坚持工业强区，深入实施供给侧结构性改革，深入落实“长沙工业30条”，加快打造智能制造产业集聚区，努力提升制造业整体水平，推动全区实体经济发展，为长沙创建国家中心城市、为建设富饶美丽幸福新湖南不断作出更大贡献。