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昨天，关注楼市的朋友一定会发现，铺天盖地的新闻标题都是房地产税，这是因为财政部长在人民日报刊发的一篇文章里又提到了大家关注的房地产税。
为了方便大家对房地产税有更深一步的了解，我也为大家整理了几个大家普遍关注的问题：
1、房地产税三大原则并不是第一次明确提出
2、房地产税怎么收？征收原则是什么？
3、房地产税什么时候出台？
4、房地产税能够抑制房价吗？
5、房地产税对普通家庭影响有多大？
01
房地产税三大原则并不是第一次明确提出
全文一共4225个字，标题是《加快建立现代财政制度》，从内容看，其实只有其中的这一段话提出了三大原则，明确提到了房地产税。
“按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。”
大部分人都只注意到了这一小段，同时文章中还提到：
“全面落实税收法定原则。按照党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》的要求，新开征税种，一律由法律进行规范；将现行由国务院行政法规规范的税种上升为由法律规范，同时废止有关税收条例。力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成‘落实税收法定原则’的改革任务。”
于是有人就根据上下文得出结论：2020年就要开征房地产税了。
其实这篇文章在《党的十九大报告辅导读本》里面有原文，现在只是在报纸上再发布一次。从表述内容看，并非新东西，这些话在之前，不同场合都已经有明确的同内容表述，所以不算加码，也不算新政。
但最近一年，房地产调控与过去出现了明显质变。房住不炒，租售并举，房地产税等调节房地产市场消费观念的长效机制不断出台。
楼市调控继续深入，房地产税等长效机制的推进在逐渐加速，这一点不用怀疑。但对于市场的影响来说，也不可能一刀切，肯定是逐步推动落地。
02
房地产税怎么收？征收原则是什么？
房地产税离我们越来越近，2018年肯定将有实际落地的举措，但具体影响，还是要等到征税方案出台和通过时候，才能知道。比如“评估值”如何确定？到底怎么评估，谁来评估，评估周期、基准怎么确定，有待进一步明确。
推进房地产税立法和实施。
立法先行
在税收法定原则下，任何新税种必须先立法后征收。因此，“立法先行”已是社会普遍共识。
充分授权
“所谓充分授权，应该是给地方政府充分授权，让地方根据实际情况来决定具体实施方案。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。
国家行政学院教授冯俏彬也持相同观点：“各地房地产情况差异大，因此地方政府对当地房地产情况更熟悉，给地方充分授权，让它在授权范围内选择具体开征时间、适用税率、征收对象，从而有利于房地产税平稳落地。”
分步推进
“分步推进原则意味着房地产税征收，可能采取先城市后乡镇、先市民后农民、先企业后个人策略逐步实施。”中国税务学会学术研究委员会副秘书长焦瑞进认为。
03
房产税真正什么时候出台？
今年年初，国土部表示：“今年要巩固不动产统一登记工作成果，力争年底前所有市县全部接入国家级信息平台，全面实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台四统一。”
国土部表示，2018年前，不动产登记信息管理基础平台投入运行，不动产统一登记体系基本形成。
，所以有人认为，不动产登记信息实现全国联网、部分人可查询等功能，这将是开征房产税最重要的前提之一。
不过，国土部不动产登记中心市场监测处处长卢静认为，不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。“虽然不动产统一登记客观上有利于摸清房地产家底，为房地产税的出台奠定更为扎实的基础，但是不动产统一登记并不是开征房地产税的必要环节和条件。”
那么，在时间节点上，房地产税开征的信号是什么呢？让我们听听任志强怎么说。在之前的一次采访里，任志强说：
中国有没有房地产税？有，1951年的时候，内政部下达了一个实行房产税的命令，这个命令到文革以后，到1986年又重新做了一次修改，就是现在执行的暂行条例（《中华人民共和国房产税暂行条例》）。
根据暂行条例，是对居民住房免征房产税，而不是说中国没有房地产税，只是对住宅部分，不用收。
因为从 1951年起，对非住宅部分的房产税做了四次剥离。
第一次剥离大概是1954-1956年期间，有了工商税，这个之前是没有工商税的，工商税是从房地产税中剥离出来的一种税；
第二个剥离是教育附加和城市维护事业税，也是从原有的房地产税中剥离出来的；
第三个是我们后来增加的土地使用税以及耕地占用费，这两项也是。
换句话说，要想实行房地产税，最少应该把从过去房地产税中剥离出来的 4-5种税先取消，为什么物业费不叫房地产税，就是想回避过去从房地产税中剥离出来的好几个税种。
因此大家不用关心房地产税什么时候出台，只用关心那几个从房地产税中剥离出来的税种什么时候取消，那边取消了这边就要收了，那边如果不取消，再怎么吵吵房地产税也出不了台。
04
房地产税真能抑制房价吗？
很多人认为，房地产税是楼市调控的一个大招。对于房地产税，有人怕，有人爱；怕的是它会增加房产持有者的纳税负担，爱的是觉得它能有效控制房价。
房地产税真能降房价吗？
据分析，大城市房价很难降下来，但是对非热点、缺乏高收入产业、年轻人净流出的城市，房地产税的影响很大。
因为房地产税是针对多套房者征收，一旦开征，房产的价值和流动性都将经受考验，囤有多套房产的富裕阶层，其持有成本将大大增加。但是对于资源优势集中的一二线城市，多套房的成本可能会转嫁到房租和房价上，房价难降下来；而非热点城市，房地产税可能会加速人口流出、城市凋零，所以抛房的现象会率先到来。
由于各地情况千差万别，人口流失的中小城市，估计会长期免征房地产税，或者象征性征收；大城市，由于房价特别高，税率未必定得高，但地方财政收入会比较充盈。房地产税会短期影响房价，但中长期看，市场会根据税率、是否免征达到新的平衡。
所以，在经济不发达、人口增长缓慢甚至流失的城市，若你有多套住宅，未来两年要减持；在强二线、一线城市，除非拥有多套特大面积住宅，一般不用急于减持，等房地产税出来后卖都来得及。
长期看，房地产税将抬高一线城市、强二线城市的房价、租金；打压中小城市的经济，造成人财物进一步向中心城市集中。
再来看看大咖们怎么说：
原国家税务总局副局长许善达：
那么多有房产税的国家，没有一个经济体或者国家是因为征了房产税房价就能够抑制住。
胡祖六和哈继铭这两个曾在国际组织工作的专家的研究结果表明：
没有一个国家或者经济体是靠房产税能够把住房价格抑制住的。上海、重庆都收了房产税，上海房价上涨，重庆房价上涨，也没有比别的地方涨的就小了。中国的经验和国外的经验已经证明了房产税没有抑制房价的功能。不能期望房产税在这方面发挥多大作用。
任志强：
美国的房地产税最高的是纽约，大概6％，911之前大概 2％不到，因为911提到了4％，后来又提到了6％，但是纽约房价也是美国最高的，从美国开始征收房地产税，如果房价指数为100的话，现在大概是312，房产税对抑制房价没有任何作用。
几位大佬都说不能降房价。但也有人不完全同意，比如：
易居研究院智库中心研究总监严跃进就认为：
“对于多套住房持有行为进行干预。换而言之,能够有效地引导购房预期。能够对房价上涨起到一定的抑制作用，征税背后,势必会对各类需求进行管制，这样部分热点城市热点项目的炒作现象会减少，相应地房价上涨的压力也会减少。”
05
房地产税对普通家庭影响有多大？
房地产税的推行对百姓生活没有太大影响，但实施房地产税却可能对居民住房产生影响。
1，对手握多套房产的土豪影响
假定房地产税落地实施，并强制要求完成实名制验证，那么土豪背后的房产资源将无所遁形，这有利于实现税收公平，一定程度上缓解由于房产价格上升带来的贫富差距。
2，对普通老百姓的影响
现如今，房地产税问题繁杂，从现在实际开征的条件来说，想让一般民众受益，还要看制度怎么设计。
针对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税的问题，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，评估值的征收方式实际上是对房屋持有环节的一个征税，所以在持有环节中，会基于房屋的原值和现有价值，以及考虑到房地产市场所处的环境、周边同类房产的价值等进行系统评估，进而可以得出相应的纳税份额。类似做法也是比较公平的做法。
换言之，按照个人住房按评估值征房产税，有两个方式，一个是在交易环节征收，一个是在持有环节征收。评估值大征收越多，评估值小征收越小，符合持有环节征税的原理。
在总体税负水平不增加的基础上，适时推出房产税，如果能调整好交易环节和持有环节的税负分配，覆盖到存量房和新建住房，那么就能促进税收公平，这对百姓来说是一大利好。
另外，必须处理好土地出让收益与房产税的关系，对每个家庭采取适宜的累进制设计、足够的减免额度，不然，征收房产税将对对普通收入家庭产生冲击，加剧社会财富分配不均。
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文章综合自：大伟看楼市、猫哥财经、中金在线、央视财经、金融暴风眼等