建设中的跨南水北调渠郑万高铁（资料图片）
沪陕高速翟庄站
美丽乡村路景致宜人 高新海摄
公交车辆遍布乡村方便群众出行 高新海摄
正在新修路面取芯准备试验检测
建设中的郑万高铁（资料图片）
南阳农村公路
环丹江口库区公路
河南日报记者 孟向东 通讯员 司马连竹 曹明新 高新海
交通运输是经济社会发展的“先行官”。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。作为地处中原腹地的内陆城市，要实现高质量发展如何破题？迈向新时代的南阳给出了自己的答案：加快建设现代立体交通体系，构建连接海内外、畅通东中西的区域综合交通枢纽。
南阳地处豫西南，处于郑州、武汉、西安三大都市圈中心点，独特的地理区域优势意味着，畅通的交通将能够更加便捷地连接长江中游城市群、关中城市群乃至成渝城市群，为发展带来巨量的人流、物流和资金流。
2017年2月，国务院正式批复《南阳市城市总体规划》，南阳被定位为中部地区重要的交通枢纽，而国家发改委通过的《中原城市群发展规划》中，南阳被列入中原城市群辐射层的“一小时交通圈”。省委十届四次全会提出，南阳要建设重要区域中心城市，全面提升城市综合承载能力，将南阳建设成为对外开放的重要门户。
这一系列区域定位的提升，离不开南阳“交通先行”建设成就打下的基础。党的十八大以来的五年，南阳交通实现了一系列跨越式的发展，高速公路、干线快速发展，遍布城乡的高标准线路连接成网，通车里程在全省名列前茅，为南阳跻身中部交通枢纽城市奠定了坚实“路基”。
日新月异
坐看交通“十八变”
党的十八大以来五年间，南阳完成交通基础设施投资244.73亿元，其中重大交通基础设施投资177.93亿元，为全市经济社会发展提供了有力的交通支撑。三淅、内邓和邓鄂3条高速建成通车，新增通车里程174.33公里，全市高速公路通车里程达到726公里；新入规高速公路4条，规划建设里程440公里；新建改建干线公路1154余公里，新改建农村公路5900余公里，投资增速、建设里程和建成里程等指标均位居全省前列。2017年，南阳市交通运输局荣获全国文明单位荣誉称号，宛城区成功入选53个全国第一批“四好农村路”示范县，内乡县成功入选全省第二批“四好农村路”示范县。
“你们这里的农村公路不仅建的好，而且建的让百姓高兴。”3月27日，交通运输部副部长戴东昌在南阳调研“四好农村路”建设，实地了解乡村道路通畅为群众带来的实惠后这样表示。
“过去进城靠骑车，现在出门坐汽车。”走进宛城区高庙镇杨庄村、黄台岗镇岳庄村等地，这里的村镇不仅建起了高标准的道路，客运班车还通到了家门口，农副产品通过路网便捷外运让当地百姓实现了增收致富。
农村交通基础设施是建设现代综合交通运输体系进程中必须全力补齐的“短板”。“十二五”五年间，南阳投入贫困地区交通基础设施建设资金达84.06亿元，新建改建普通公路4813.57公里，新增农村客车76辆，调整、新增农村客运班线43条。西峡、宛城等6个县区入选河南省城乡道路客运一体化发展试点县，试点县总数居全省第二位。
“实现建设现代综合交通运输体系的发展目标，检验标准之一就要让人民群众看得见、得实惠，增强百姓获得感和满意度。”南阳市副市长马冰说，过去的五年，既是南阳交通运输实现自身跨越发展的五年，也是先行作用不断彰显的五年。
五年来，交通大发展为南阳建设现代化经济体系提供了坚实支撑。截至2018年3月，南阳市822个贫困村中，已有762个村实现了有一条路况良好的通村公路目标，占任务的90%以上；所有贫困村全部实现通客车和通邮目标。
2017年，南阳中心城区还成功入选“十三五”全国第一批公交都市创建城市，中心城区一次新增400辆纯电动公交汽车。今年年初，南阳市公交总公司先后对南阳市1100台公交车的车载终端进行改造，这意味着今后南阳市民将乐享公交“码上行”乘车收费系统带来的便利。自此，南阳人持卡可在全省18个地级市、全国203个城市刷卡乘坐公交车。
目前，南阳市公路总里程突破3.5万公里，创建市级文明示范路956公里，省级文明示范路700公里，美丽农村路120多公里，高速公路、普通干线公路、农村公路总里程均居全省第一，在中心城区形成了80公里的环城高速，实现了所有行政村通水泥(油)路。全市基本建立起以高速公路为骨架、以干线公路为支撑、以农村公路为支脉，“干支结合、内通外联、县畅乡连、通村达户”的交通基础设施网络体系和城乡交通一体化网络。
换挡提质
开启建设“加速度”
4月的南阳大地上到处是火热的交通建设场面：郑万高铁河南段进入铺轨阶段、蒙华铁路建设如火如荼，市中心客运站主体投入试运行，南阳高铁片区七条主干道路脉络初现……一张铺满高速、干线路网，高铁、机场、航运立体交织的区域交通枢纽蓝图，为南阳建成豫鄂陕区域性中心城市战略插上了腾飞的翅膀。
从“十二五”到“十三五”，南阳交通运输发展站上了新的历史起点。按照《“十三五”时期南阳公路、水路交通发展规划》，2018年南阳市交通基础设施建设计划完成投资93.7亿元，推进“146324”重点交通项目建设，重抓重推列入全市九大专项的“1251”9个市级重点项目和5个列入省级重点项目的建设。
今年，南阳市农村公路计划完成投资11亿元，建设农村公路700公里，桥梁4000延米，安保工程2500公里，重点加大危桥、有路无桥改造力度，加快“渡改桥”建设。确保剩余的60个贫困村63个易地搬迁安置点全部实现有一条符合标准通村公路的目标。推动交邮合作，推进“交通运输+”生态旅游、特色产业等扶贫新模式，增强贫困地区内生发展能力。深入推进“四好农村路”示范县创建活动，力争今年至少2个县区创建全国或全省“四好农村路”示范县。
据了解，在“146324”20个重点项目总投资为612.4亿元。即1条城区外环路，南阳至官庄、南阳至鸭河、南阳至社旗、高铁站快速通道项目等4条快速通道；建设栾西、周南、西十、方枣、南阳至渠首等6条高速公路；建成潦河坡、北绕城、高铁站三个高速开口；建设唐河复航和环丹江口库区公路两个涉水项目；建成公交卧龙枢纽站、公交方庄枢纽站、郑万高铁综合客运枢纽站等4个客运场站。
“一心五环六射二连”是南阳着力打造出的干线路网，五条环线从内而外，依次串联起中心城区与近郊乡镇、卫星县区和远端片区的互联互通。目前，一环、三环、四环、六射、二连已完全贯通，二环路东环路正在加快建设。郑万高铁南阳卧龙站至东环路快速通道工程于去年11月开工建设。这些重大交通基础设施建设项目的实施，厚植了全市发展潜力。
“今年将是南阳有史以来交通行业完成年度投资最高的一年。”南阳市交通运输局负责人表示，2018年是我国交通强国建设的起步之年，也是该市交通项目建设的决胜年，南阳交通运输建设将牢牢把握全市“两轮两翼”发展战略要求，全力推进“九大专项”重点交通项目建设，着力服务打好三大攻坚战，着力提升交通运输保障能力，着力推进行业管理提质增效，着力规范交通运输执法行为，努力建设人民满意交通，不断满足人们日益增长的美好生活需要，为决胜全面建成小康社会、开启新时代南阳全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
历史上的南阳曾是南船北马交会之地，到2020年，南阳交通运输线网总里程将达到36311公里，建成高速公路内联外通、干线公路连县通乡、农村公路乡村通畅、内河水运通江达海的结构合理、层次清晰、覆盖广泛的公路水路交通网络体系。
承东启西、连南贯北，纵横八方的大交通，将为南阳引来源源不断的“流量”；东引西进、北煤南运，连接区域内外的路网和铁路、高速、航运陆海空立体形成的立体交通大格局，南阳这座正在崛起的中部交通新枢纽，正从“交通大市”向“交通强市”跨越，迈向重要区域经济枢纽的美好明天。