这个被写入中央文件的创举,太仓一做就是十年

生活在太仓,
你一定有这样的感受:
社区里的环境
越来越美
社区里的活动
越来越丰富
社区里的邻里氛围
也越来越好了
……
科教新城常丰社区顾先生
以前楼道灯坏了几个月都没人去报修,现在大家一发现问题马上就联系社区第二天就修好了......
娄东街道景瑞社区李女士
我们社区里不仅有图书室,还有各个活动房,办公大厅也都是开放式的,我们平时经常来,到社区就像回家一样!
这一切的变化
都得益于我市推行十年的
“政社互动”“三社联动”创新实践
今天,
我市启动
第二届“政社互动”“三社联动”创新周活动,
召开新时代“政社互动”创新实践再出发专题研讨会,
总结回顾我市“政社互动”十年发展历程,
研究分析当前基层社会治理形势,
积极推动“政社互动”在新时代的新发展,
努力打造“共建共治共享”
的太仓城乡社区治理新格局。
民政部基层政权和社区建设司、省民政厅、中国社会科学院社会学所的有关领导专家齐聚我市,为我市“政社互动”新发展建言献策。
我市市委书记沈觅在会上讲话,市委副书记、市长王建国主持会议,市委副书记、政法委书记钱文辉作我市“政社互动”十年创新实践总结回顾。
市领导徐斌、邹家宏、赵建初、吕寅等参加会议。
会上表彰了我市“政社互动”创新实践先进单位、先进个人,十佳社会组织和第二批社会工作领军人才、重点人才。
浏览器版本过低,暂不支持视频播放△表彰太仓市“政社互动”创新实践先进单位、先进个人
△表彰太仓市十佳社会组织
△表彰太仓市第二批社会工作领军人才、重点人才
关于“政社互动”,你了解多少?
2008年,太仓在全国率先启动“政社互动”探索实践。
从试点开始,到全市范围内推开,到苏州范围内推广、江苏省内试点推行,再到向全国推介,“政社互动”经历了10个年头,已成为我市创新社会治理的特色品牌。
“政社互动”创新实践被写入2013年全国村务公开协调小组1号文件,受到了原中组部部长赵乐际、国务委员王勇、中央书记处书记赵洪祝、民政部、江苏省主要领导的批示肯定,被中国社科院和有关高校专家、学者誉为“我国行政审批制度改革后行政改革的第二次革命”,并荣获第三届“中国法治政府奖”,被评为“2015年度中国社区治理十大创新成果”之首。
何为“政社互动”?
“政社互动”最初意为“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”。
经过十年的探索实践,我市“政社互动”的内涵和外延得到了丰富和发展,对“政社互动”实践有了一个新的概括:“政社互动”是以创新基层社会治理为基本要求,以加强党建引领能力、规范政府行政权力、提升社区自治能力、激发多方主体活力为主要任务,以梳理《两份清单》、签订《委托协议》、实施“双向评估”、推进“三社联动”、强化“协商能动”为核心举措的一种政府治理和社会调节、居民自治良性互动的基层合作治理模式。
“政社互动”的最终目标是推动社会治理重心向基层下移,打造“共建共治共享”的基层社会治理新格局。
太仓“政社互动”有何创新点?
1、厘清两份清单,实现政社权责分开。
梳理出《村(居)依法履职事项》和《村居依法协助政府管理事项》两份清单。清单以外的政府工作事项如果要进入村(居),必须通过协商或以购买服务的形式进行。
2、签订一份协议,实现政社平等合作。
全面废止基层政府与村(居)组织签订的行政责任书,政府委托村(居)协助的事项,政府与村(居)平等签署《委托协议书》,权利义务对等。
3、推行双向评估,实现政社良性互动。
每年年终,基层政府与村居组织之间对照《委托协议书》开展双向评估,改变政府一贯的单向考核方式。
4、夯实社区建设基础,搭建共治平台。
全面开展以“基本组织、基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本经费”为主要内容的基层自治“六基”建设。城乡社区普遍推行“无候选人”一票直选,村(居)委会增设百名兼职委员。
5、扶持社会组织成长,培育共治力量。
推出政府职能向社会转移、政府向社会购买服务、有能力承接政府职能转移的社会组织“三份目录”。社会组织党委引领作用发挥明显,市、镇两级社会组织孵化器全面建成,部门专业社会组织孵化器建设有序推进。
6、推进社会工作发展,提升共治成效。
引进社会工作人才,开发社会工作岗位,出台薪酬指导标准,资助社工专业学生,与部门合建社工实训基地,与高校合办“大学生实习基地”和“研究生联合培养创新基地”。组织开展社会工作领军人才、重点人才评选,并实施人才政策奖励。
7、运行“三社联动”机制,形成协同共治局面。
系统构建“社区组织发现需求、统筹设计服务项目、支持社会组织承接、引导专业社会工作团队参与”的工作体系,整体推进社区、社会组织、社会工作深度融合。全面推进“邻里家园”社区服务社会化项目,大力开展家门口的“微治理”、“微自治”、“微创投”项目,实现社区治理精细化程度、社区服务针对性及有效性的提升。
太仓“政社互动”有何成效?
1.有效促进了社会治理体系的完善。建立了党建引领“政社互动”机制,强化了党组织的核心地位,确保了城乡社区治理始终沿着正确方向发展。
2.有效促进了基层社会治理能力的提升。通过厘清“两份清单”,放手让群众自我管理,政府将职责范围内的事项履行到位,促进了自治组织的职能定位。
3.有效促进了基层社会治理方式的转变。“政社互动”强调“简政放权”,力推“购买服务”,最大限度地减少了政府对微观事务的管理。“共同对话、共同选择、共同治理”已逐步成为太仓市社会治理新模式、新常态。
期待在“政社互动”、“三社联动”的未来实践中,
太仓老百姓的生活品质实现大飞跃,
日子越来越红火!
好日子已打包发货,请注意查收!
太仓日报原创文章,未经授权不得转载
【太报融媒记者:邢智丰/文 计海新/图 陈乙川/视频】
【编辑:未来】
【广告】理财有风险 投资需谨慎 预期收益仅作参考