速递|明天起,这些新规将影响你我生活

8月马上就要过去,明天就将迎来金秋9月。明天起,又有一批民生新规正式落地施行,服务和保障公民生活的方方面面。
三大运营商全面取消手机国内长途、漫游费
中国移动、中国联通和中国电信3大运营商9月1日起全面取消手机国内长途、漫游费。由于运营商在3g、4g套餐里早已实现了全国统一通话资费,因而此次改变主要是让2g套餐消费者直接受益。
近年来,工信部和3大运营商在提速降费方面采取了多重举措,例如推出流量不清零政策,多方面降低流量资费等。未来,3大运营商还将继续推进提速降费工作,在业务领域不断创新,为网络提速降费提供更大空间。
《外卖配送服务规范》实施
9月1日起《外卖配送服务规范》新规实施,《规范》对外卖配送服务流程、服务质量等作出详细规定,其中包括商户应在10分钟内确认订单;外卖配送机构应具备企业法人资质,具有固定办公场所和规模化的配送队伍;外卖配送车宜用电动自行车,应符合国家标准要求;配送箱、配送车和头盔等应符合相关法律规定;外卖配送员年满18岁并通过身份审核;到达消费者门口,应轻声敲门,若无人响应,应电话或短信联系消费者;不应进入消费者家中;不能有收取小费和有其他不文明举止。
全国中小学启用新版统编教材
根据教育部要求,2017年秋季学期,全国所有地区小学一年级和初中一年级使用统编教材,2018年覆盖小学和初中一、二年级,2019年所有年级全部使用统编教材。
义务教育阶段原品德课将调整为道德与法治,加强中华优秀传统文化教育、革命传统教育、法治教育、国家主权意识教育、民族团结教育等主题内容,并专门设置了中国梦、总体国家安全观等专题。
语文教材加强了中华优秀传统文化、革命传统教育和国家主权意识教育等方面的内容设计。历史教材将社会主义核心价值观的有关内容分时期、分阶段展现,从历史发展演进的角度使学生认识社会主义核心价值观的历史渊源及现实意义,感悟并理解社会主义核心价值观的内涵和体现。
新编中小学语文教材古诗文增加
从2012年起,教育部统一组织编写义务教育道德与法治、语文、历史教材,历时五年,完成了编审工作,2017年9月开学在全国中小学起始年级投入使用。现行的“人教版”“粤教版”“苏教版”等版本教材将逐步被取代,中小学语文教材“一纲多本”的时代正式结束。
语文教材所选古诗文数量有所增加,体裁多样。小学6个年级12册共选优秀古诗文124篇,占所有选篇的30%,增幅达80%。与以往教材不同,新编一年级上册语文教材回归传统,先认汉字,再学拼音。
历史教材在古代史部分涵盖中国古代的思想、文学、艺术科技等多方面,涉及历史文化名人40多位,科技文化著作30多部。道德与法治教材介绍了传统节日、民歌民谣、传统美德、民族精神、古代辉煌科技成就等内容。
告别20项奇葩证明
自9月1日起,群众怎么开“证明”的问题有了明确的操作规范。公安部等12部门联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》明确,对于居民户口簿、居民身份证、护照等法定身份证件能够完全证明的9类事项,如姓名、出生日期、公民身份号码等;以及居民户口簿能够有限证明的5类事项,如户口迁移、住址变动等,有关单位及其工作人员应予认可,不得要求群众开具证明。
对于亲属关系证明、临时身份证明、无犯罪记录证明等无法凭户口簿、身份证、护照等法定身份证件证明的事项,意见要求派出所应根据具体情况予以办理。
公积金提取手续材料大大减少
中央国家机关住房资金管理中心发布的《关于改进住房公积金提取业务方便单位和职工办事的通知》将于9月1日起实施。这意味着,今后职工在办理上述三项公积金提取业务时,只需出示身份证明和单位出具的《住房公积金提取申请书》。
旅行社不得拒绝老人参团
国家旅游局批准公布的《旅行社老年旅游服务规范》(以下简称《规范》)将从9月1日起实施。《规范》要求,旅行社不得对游客年龄进行限制、不得拒绝老人(年龄在60周岁以上、含60周岁)参团;包机、包船、旅游专列、百人以上老年团应配随团医生;老人出游连续乘车时间不应超2小时。
银行卡刷卡手续费下降
国家发改委、中国人民银行联合下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》(以下简称《通知》)将于9月6日起正式实施。
9月6日起,降低发卡行服务费费率,借记卡费率不超交易金额0.35%,贷记卡费率不超0.45%;降低网络服务费费率,不超交易金额0.065%;对非营利的医疗、教育、养老、慈善机构,发卡行服务费、网络服务费全免;收单服务费改为市场调节价。
两高严惩药品医疗器械注册申请材料造假行为
最高人民法院、最高人民检察院联合公布的《关于办理药品、医疗器械注册申请材料造假刑事案件适用法律若干问题的解释》自2017年9月1日起施行。
《解释》规定,在药物非临床研究或者药物临床试验过程中故意使用虚假试验用药品等六种情形将被认定为“情节严重”,以提供虚假证明文件罪处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
税务师事务所组织形式有了新条件
国家税务总局公布《关于发布的公告》(以下简称《登记规程》),9月1日起施行。
《登记规程》明确,税务师事务所组织形式、办理税务师事务所行政登记办法以及税务师事务所变更、注销的办理方法等方面的内容。
税务师事务所采取合伙制或者有限责任制组织形式的,除国家税务总局另有规定外,应当具备四个条件:合伙人或者股东由税务师、注册会计师、律师担任,其中税务师占比应高于百分之五十;有限责任制税务师事务所的法定代表人由股东担任;税务师、注册会计师、律师不能同时在两家以上的税务师事务所担任合伙人、股东或者从业;税务师事务所字号不得与已经行政登记的税务师事务所字号重复。
个人境外刷卡超千元 银行将在系统中上报
国家外汇管理局发布的《国家外汇管理局关于金融机构报送银行卡境外交易信息的通知》规定,自2017年9月1日起,境内发卡金融机构向外汇局报送境内银行卡在境外发生的全部提现和单笔等值1000元人民币以上的消费交易信息。
另外根据随后发布的《关于银行卡境外交易外汇管理系统上线有关工作的通知》要求,9月1日后新办银行卡业务的境内金融机构,应在具备接入银行卡外汇管理系统报送银行卡境外交易信息的条件后,方可开通本行银行卡境外交易业务。
所谓1000元的额度,只是对银行上报信息的要求,而不是限制个人在海外消费额度。
全国4000家“月子中心”将实施统一标准
《母婴保健服务场所通用要求》将自9月1日起施行,主要从反馈投诉、意见处理等方面给出了相关规定。全国4000多家月子护理机构即将实施统一的国家标准。
我区设立“独生子女照料假”
《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国老年人权益保障法〉办法》9月1日起施行。《办法》规定,独生子女父母年满60周岁的,患病住院期间,用人单位应当给予其子女每年累计不超过15天的护理假,且不得扣减护理期间的工资、津贴、补贴和奖金。
民办学校被明确分为营利性和非营利性
新修改的《中华人民共和国民办教育促进法》自2017年9月1日起施行。修改后的民办教育促进法规定:民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但不得设立实施义务教育的营利性民办学校。修改前的民办教育促进法规定:民办学校的举办者不能以营利为目的。虽然可以获得“合理回报”,但这一所得仍属奖励性质,而非资本利润。
决定明确,民办学校收取费用的项目和标准根据办学成本、市场需求等因素确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监督。非营利性民办学校收费的具体办法,由省、自治区、直辖市人民政府制定;营利性民办学校的收费标准,实行市场调节,由学校自主决定。民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动、改善办学条件和保障教职工待遇。
根据决定,非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益,学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益,学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理。
大学新生可申请创业实践 保留入学资格
新修订的《普通高等学校学生管理规定》自2017年9月1日起施行。新规亮点包括:
健全休学创业的弹性学制,大学新生就可以申请保留入学资格开展创新创业实践,入学后也可以申请休学开展创业。根据规定,对休学创业的学生,可单独规定最长学习年限,并简化了休学批准程序。建立更加灵活的学习制度,规定学生可以多种方式学习,包括申请跨校辅修专业或修读课程,对参加学校认可的开放式网络课程学习明确了学生学分积累和认可制度;规定参加创新创业等活动,可以折算为学分,计入学业成绩,鼓励学校建立创新创业档案、设置创新创业学分。规定更加注重保护学生权益,规范对学生的处分程序,专门新增“学生申诉”一章,完善申诉制度和程序。
学分不因退学而废,学生重新参加入学考试、符合录取条件,再次入学的,其已获得学分,经录取学校认定,可以予以承认。
新生入学双重审查。新规首次明确提出要审查新生入学资格。学校应当在报到时对新生入学资格进行初步审查,学生入学后,学校应当在3个月内按照国家招生规定进行复查。
代替他人或者让他人代替自己参加考试等严重作弊、代写论文、买卖论文可开除学籍。
“月子中心”将有统一标准
母婴保健服务场所通用要求》将自9月1日起施行。全国4000多家月子护理机构即将实施统一的国家标准。据了解,这个“标准”针对“月子中心”等护理机构,主要从反馈投诉、意见处理等方面给出了相关规定。例如,规定月子机构及其经营场所应在显著位置设立投诉电话、意见簿等记录投诉的方式,在24小时内受理投诉,并在5个工作日内采取有效措施处理顾客投诉。
我区医疗服务项目价格调整
自治区物价局、卫生计生委、人力资源社会保障厅下发《关于调整公立医疗机构医疗服务项目价格(第一批)的通知》,从9月1日起,对广西公立医疗机构儿科、产科、急救、高压氧舱、病理检查等244个服务项目的价格进行调整。具体为:取消挂号费1项;17项大型医用设备检查项目价格下调10%;提高226项技术服务收费,包括提高涉及6岁以下(含)儿童的部分诊查、护理、治疗类等项目共71项,114项中医类医疗服务项目价格提高20%,同时涉及六岁以下(含)儿童的在此基础上再提高20%。
the end
文章来源:广西普法 人民日报
工人日报 央视新闻 广西新闻网
图片来源:中国政府网
编辑:姚溔

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