保驾护航聚力五大发展美好安徽建设
国家长治久安，社会安定有序，是人民对美好生活向往的应有之义，也是公安机关矢志不渝的职责使命。为建设现代化五大发展美好安徽保驾护航，我省公安机关持续开展“守护平安”系列行动和“4+1”岗位争先活动，坚持出实招打击犯罪、练内功提升警务效能，努力打造更加靓丽的“平安安徽”名片。据省统计局调查数据显示，2017年全省群众安全感96.76%，对公安工作满意度94.42%，连续四年实现“双提升”。
破解治安难题守护社会稳定
2017年6月5日凌晨2点多，合肥市胜利路附近，嫌疑人董某将他人伤害致死后，赶回住处更换衣服、收拾行李准备逃跑。凌晨5点，路上还没什么人，董某本以为可以逃掉，不想刚刚露头，就被守候的民警抓个正着，此时距离案发还不到3个小时。凌晨3点钟接到报警后，警方立即启动合成作战机制，快速调动街面警力，在嫌疑人活动区域布下了天罗地网……公安机关再次用速度证明了打击犯罪的决心。
安居乐业是人民群众最朴素、最平凡的愿望。近年来，我省公安机关坚持“以打开路、打防结合，打出声威、防出实效，标本兼治、守护平安”的打防观，扎实推进“守护平安”系列行动，对各类违法犯罪保持高压严打态势,严厉整治群众反映强烈的治安突出问题,剑指严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和新型电信网络违法犯罪等，交出了一份份漂亮的成绩单。通过严格落实“3+n”领导责任机制、抢抓72小时破案黄金期、重大警情应急响应机制、领导包案督导制度、多警种同步上案机制等打击犯罪新机制……公安机关快速侦破了一批大要案。2017年，全省八类严重暴力犯罪案件和现行命案发案同比分别下降21.7%、4.25%，命案侦破工作连续多年位居全国先进行列，成为安徽公安工作的亮点和名片；全省共立电信网络诈骗案件起数和群众损失数同比分别下降1.64%、5.28%，破案数和抓获犯罪嫌疑人数同比分别增长了203.7%、48.8%。
在加大违法犯罪打击力度的同时，更加注重治安防范工作，变事后破案为事前预防，让群众切实有获得感。2017年7月，我省公安启动为期四年的“1454工程”，着力打造立体化、信息化社会治安防控体系“升级版”；持续推进警民联调、社区警务、“一村一警”等工作机制，着力破解社会治安难题，守护社会平安稳定，更好地回应人民群众对平安生活的新期待。
严管公共安全助力平安安徽
“去年6月21日至9月21日，安徽省新增76名终生禁驾和881名因吸毒注销驾驶证的人员。这76名终生禁驾人员中，60人因交通肇事逃逸构成犯罪，被追究刑事责任，另外16人因饮酒或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪，被追究刑事责任，公安交管部门依法吊销其机动车驾驶证，且终生不得再重新取得机动车驾驶证。其中驾龄最长的21年，驾龄最短的1年，年龄最大的62岁，年龄最小的仅23岁。”2017年9月21日，省公安厅交警总队召开发布会曝光了“终生禁驾”人员名单，这也是我省连续两年曝光“酒驾司机”。
从交通出行到消防安全，公共安全事关每个人的切身利益，也是公安机关的职责所在。近年来，全省公安机关牢固树立“人命关天、责任如山，事故可防、事在人为，有责必尽、执法必严”的理念，严管源头、严查隐患，扎实推进“严执法、排隐患、强管理”铸安行动，竭尽全力压事故、保安全，牢牢守住公共安全底线。
据了解，2017年，我省公安机关紧紧抓住人、车、路等关键要素，大力推进公路交通安全防控体系建设和高速公路交通安全管理机制建设，组织开展了“农村交通安全建设年”、“公路安全生命防护工程”等活动。2017年，全省共查处各类交通违法行为1854万起，发生道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、财产损失同比分别下降13.4%、5.5%、15.3%、15.5%。
此外，我省严格消防安全管理，以夏季消防检查、冬春火灾防控工作为抓手，以消防安全“网格化”“户籍化”管理为载体，以“实名工作制”为手段，一手抓火灾防控，一手抓基础工作和长远建设，建立“领导包干、逐级督导、责任捆绑”机制，严格落实火灾隐患常态化排查治理、重大隐患分级治理机制。2017年，消防检查社会单位32.1万家，督改火灾隐患39.6万处，查封5468处，“三停”3179家，挂牌督办省级重大火灾隐患50处，火灾事故数、财产损失同比分别下降10%、8%。
苦练警务内功提升实战技能
2018年1月4日，省会合肥 ，为了道路畅通，大雪庐阳区交警大队协警熊陈冒雪站在公交车车顶，托举一段脱落的线缆。这一瞬间被群众抓拍，走红网络。“仗怎么打,兵就怎么练!”近年来,我省公安机关牢牢把握对党忠诚、“服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，紧紧围绕队伍正规化、专业化、职业化建设,“以围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”为导向，从严从难要求,在警务实战技能、基本体能、心理素质、民警职业精神等方面,开展各级各类实战化训练。
为保障训练成效，省公安厅出台了公安民警 “轮训轮值、战训合一”训练大纲,印发了全省公安机关教育训练三年规划以及基层一线民警实战技能分类达标考核实施方案。根据实战需要,开展定期拉动、实战演练,提高民警的快速反应、合成作战、应急处置能力。确保基层和一线民警每年实战训练时间不少于15天。对于常见警情现场处置,探索建立基层一线实战单位最小作战单元实战训练模式，规范标准设置、突出警种协作、推动最小作战单元生成最大的战斗力。
练得怎么样,还要“比武”来检验。2017年12月7日至8日，全省公安机关最小作战单元实战训练考核比武活动在安徽公安职业学院举行。来自全省16市48个基层所队的144名基层民警，分别参加了派出所、特巡警、交警3类警组6种警情的考核比武。而类似这样的比武活动，省公安厅每年都会组织一次,随机抽考基层实战单位和一线民警,考核结果与市级公安机关绩效考核挂钩。通过从严从紧抓实战练兵,我省全警实战能力得到有效提升。
推进规范执法保障公平正义
我省公安系统始终坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革引领、创新驱动，借力信息化、制度化不断推进规范化执法，让人民群众从每个民警的执法行为和每一起案件的办理中感受到公平正义。
为了持续深化执法信息化建设，我省探索推进执法全流程记录程序，要求从接处警环节开始，将接报案情况全面录入信息系统，在现场执法过程中，全面推行现场执法活动视音频记录制度，加强单警执法记录仪等现场执法记录设备的配备使用，真实、全面记录现场执法活动；进入办案区后，要求全程开启视频监控设备，并落实对声像监控资料的保存管理；开展讯问时，要严格执行讯问犯罪嫌疑人录音录像制度，如实记录讯问过程，最终对整个执法流程形成一个全覆盖、可追溯的闭环记录，对所有的执法行为和案件事实均有记录、有留痕。
执法质量网上考评是我省公安机关推进执法规范化建设的一个缩影。我省公安系统强力推行网上执法办案单轨制应用，全面实现网上办案。目前，除涉及国家秘密的案件以外，所有案件网上录入、网上办理、网上审核、网上流转。此外，我省公安大力加强执法监督管理体系建设。全面推行刑事案件法制部门统一审核、统一出口、统一受接工作机制。加强刑事案件重点环节的法律审核工作，全面实行法制部门对外统一衔接，严把刑事案件出入关口，进一步深化“办案部门法制员——办案部门负责人——法制部门”三级流程审核和集体议案机制，着力提升刑事执法效率和办案质量。
为了强化受案立案执法源头信息化管控，我省确立了“受案在平台，审查在警种，监督在法制，问责在督察，追究在纪检，投诉在信访”的总体思路，建立健全案管机构，截至去年年底，全省公安机关已成立案管中心76个，基层所队成立案管室712个。此外，我省公安门户网站开通了“刑事案件状态查询”服务系统，实现特定对象实时查询案件办理状态。
同时，公安机关在进一步提升执法公信力，切实让人民群众感到公平正义上狠下功夫，坚持查纠结合、纠建并举，组织全省公安机关集中开展“排查整改突出问题、深入推进执法规范化建设”专项活动，进一步完善执法制度的“笼子”，使公安机关执法权力在法治轨道内运行。全面推行主办侦查员制度，对前期试点经验进行全面总结，研究制定规范性指导意见。全面推行执法办案积分制，建立指标科学、运转高效的执法办案考核评价体系，进一步调动民警执法积极性，引导民警多办案，办好案。
为提升执法窗口服务水平，我省印发了《安徽省公安机关执法工作规范用语和执法忌语》、《安徽省公安机关执法执勤规范用语（试行）》，努力让窗口亮起来、让服务优起来、让办事顺起来、让执法严起来。此外，对公安行政窗口和窗口服务单位存在的突出问题，定期开展重点排查整治，不断深化“放管服”改革，把皖警便民服务“e网通”打造成服务群众的第一窗口、安徽公安的金字招牌，持续推动公安机关办事效率服务质量不断提升。
2018年新年伊始，中央政法工作会议和全国公安厅局长会议发出奋进新征程的动员令。安徽公安学在深处，干在实处，将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕推进平安中国、法治中国、过硬队伍和智能化建设，统筹推进、协调发展，努力建设更高水平的平安安徽，努力锻造一支“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的过硬公安队伍，为建设现代化五大发展美好安徽创造更加良好的社会环境。
皖公宣安徽法制报记者李斐
警方
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