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在2008年新化有限改制为股份有限时，2008年9月3日，浙江省国资委出具《（筹）国有管理方案的批复》（浙国资法产[2008]53号），（筹）总股本10，500万股，其有法人股合计24，114，101股，占总股本的22.97%，由建德市国资公司（为国有股东，标注“ss”）持有。在股份公司设立时，浙江省国资委出具的上述国有管理的批复符合国有设置的相关规定。自股份设立至今，申请人的国有比例未发生任何变化。建德市国有会在2015年11月11日出具的《关于在全国中小企业股份转让系统挂牌暨确认其国有的批复》相关内容与上述53号文无任何抵触或代替，系对53号文所确定并批复的内容进行进一步的确认，并非重复审批。建德市国有会有权对申请人在全国中小企业股份转让系统挂牌事项作出批复。
从而，新化有限设立时的结构如下：序号股东名称出额额（万元）出资比例备注1新化持股会1，009.21671.29%职工持股协会法人股其中：职工个人出资630.76归个人所有量化股（职工集体共有资产）378.456归职工持股会集体共有，不具表决权2建德市国资局406.3828.71%股合计1，415.596100.00%-根据建德市会、建德市人民于1997年7月9日下发的《建德市国有、城镇集体工商企业改制基本政策》（市委[1997]68号）及建德市企业改革小组于1997年9月8日出具《关于同意新安江化肥厂公司制改组的批复》（建企改[97]26号）的相关要求，新化持股会共有股性质为集体共有股，由新化职工持股协会管理。
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依据1、《资产评估行业财政监督管理办法》(中华人民共和国财政部令第86号，自2017年6月1日起施行)；2、《中华人民共和国资产评估法》（中华人民共和国2016年令第46号）；3、《中华人民共和国公》（2013年中华人民共和国令第8号）；4、《国有资产评估管理办法》（1991年国务院第91号令）；5、原国有局国资办发[1992]36号《国有资产评估管理办法施行细则》（1992年7月18日）；6、《企业国有资产评估管理暂行办法》（2005年国务院国资委第12号令）；7、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权[2006]274号）；8、第十届全国人民会第二十九次会议修订中华人民共和国令第72号《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年8月30日)；9、中华人民共和国住房和城乡建设部《房地产估价规范》(gb/t52015)；10、其他有关的、和规章制度。
并根据评估目的、评估对象、价值类型、资料收集等情况，分析市场法、收益法和成本法三种资产评估基本方法的适用性，选择评估方法；资产评估项目组根据所采用的评估方法，选取相应的公式和参数进行分析、计算和判断，形成测算结果。（四）形成结论、提交报告资产评估师对形成的测算结果进行综合分析，形成评估结论，在评定、估算形成评估结论后，编制初步资产评估报告。随后按照、行规、资产评估准则和本资产评估机构内部质量控制制度，对初步资产评估报告进行内部审。在不影响对评估结论进行判断的前提下，与委托人或者委托人同意的其他相关当事人就资产评估报告的有关内容进行必要的沟通后，向委托人出具并提交正式资产评估报告。九、评估假设(一)公开市场假设：公开市场是指充分发达与完善的市场条件。
车辆：共38辆，账面原值16，717，206.88元，账面净值9，930，789.52元，主要包括生产运输车辆、办公用车辆、起重运输车辆等。电子设备：共计1318台（套），账面原值10，208，433.68元，账面净值1，328，853.69，主要包括各类办公设备等。在建工程-土建工程：项目共计14项，账面价值640，547，142.83元，包括300万吨水泥项目、100万吨电石渣水泥项目、20万吨/年电石项目、氢氧化镁项目配套的房屋建筑物。其中300万吨水泥项目、100万吨电石渣水泥项目处于正常建设施工阶段；在建工程-设备安装工程：项目共计22项，账面价值1，153，552，897.04元，包括为300万吨水泥项目、pvc项目、氢氧化镁装置、20万吨/年电石项目。以上在建工程项目中20万吨/年电石装置自2013～2016年一直处于建设阶段，未进行调试，2017年该生产线进入调试时发现存在很多技术问题有待解决，需要进行技改，目前该装置处于停产闲置状态；氢氧化镁装置在2016年以前均处于建设和局部调试阶段，2017年生产线联动时发现存在工艺技术问题，使得产量无法达到设计要求、又受选购设备本身性能的限制，所生产的产品颗粒粒径无法细分，不能满足用户的需求，需要对生产线进行技改，目前该装置处于停产闲置状态。
申请人回复称：（1）确权前申请人转让情况确权前申请人转让情况申请人已在《公开转让说明书》“节公司基本情况”之“五、公司设立以来股本形成、变化及资产重组情况”之“（一）公司股本形成及历次变动情况”处披露。（2）确权后申请人转让情况确权完成日至今，申请人仅于2015年12月7日，因执行建德市人民出具《执行裁定书》（[2015]杭建执民字第30-2号）发生一次变动。目前，相关已过户至权利人名下。（3）新化职工持股会的历次变动情况根据《职工持股协议章程》约定，职工持股会会员因退休、合同终止、离职、辞职等，其持有的股份可以在会员间转让，也可以向持股会提出退股申请，经理事会同意后，由持股会按其实际持有股份，参照上年度实际净资产价值比例回收，留作新会员认购或配售给其他会员；会员持有的量化分利股不得继承、转让、馈赠，会员离开公司时，由持股会收回。
通常，只有当评估基准日与经济行为实现日相距不超过一年时，才可以使用资产评估报告。（二）、委托人或者其他资产评估报告使用人未按照、行规规定和资产评估报告载明的使用范围使用资产评估报告的，资产评估机构及其资产评估专业人员不承担责任。（三）、除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和、行规规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不能成为资产评估报告的使用人。（四）、资产评估报告使用人应当正确理解评估结论。评估结论不等同于评估对象可实现价格，评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保证。（五）、若本报告的评估事项涉及国有资产评估报告准备案的，而本报告未取得国有部门或其授权机构的准或备案批准文件，本资产评估报告不得被作为经济行为的依据。十三、资产评估报告日本资产评估报告日：2017年2月28日。【（以下无正文）（本页为签字页）万隆（上海）资产评估师：郑铭法定代表人：刘宏资产评估师：郭献一168号16楼邮编：：021-：021-二○一八年二月二十八日附件：除特别注明的外，其余均为复印件1、委托人和产权持有单位法人营业执照；2、评估对象涉及的主要权属证明资料；3、委托人及相关当事方承诺函（原件）；4、签字资产评估师承诺函（原件）；5、评估机构资格证书；6、评估机构营业执照副本；7、签字资产评估师职业资格证书登记卡；8、评估明细表。
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