怎么认定投标人的报价低于企业成本价?

如何认定投标人的报价低于企业成本价?
在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标。
个别评标专家存有倾向性意见应当如何处理?
在评标过程中,发现个别评标专家存有倾向性意见,作为行政监督部门首先应当请其阐述其评标的依据和理由,不能合理阐述其依据和理由的,其打分无效,对其个人的行为,视情形轻重,给予批评、教育、停止评标,直至上报省建设行政主管部门建议取消其评标资格。
一般开标按什么样的程序进行?
开标一般按下列程序进行:
(1)与会人员签到;
(2)招标人宣布开标会议开始;
(3)招标人代表参加开标会议的单位和人员;
(4)招标人代表介绍工程项目情况;
(5)投标人、投标人代表或公证人员检验投标文件的密封情况;
(6)宣读投标文件的主要内容;
(7)设有标底的,公布标底;
(8)投标人退场。