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《报告》编制步骤
(一)签订委托协议:可行性研究报告编制单位与委托单位,就项目可行性研究报告编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见,并签订委托协议,据以开展可行性研究各阶段的工作。
(二)组建工作小组:根据委托项目可行性研究的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目可行性研究工作小组。一般工业项目和交通运输项目可分为市场组、工艺技术组、设备组、工程组、总图运输及公用工程组、环保组、技术经济组等专业组。为使各专业组协调工作,保证《报告》总体质量,一般应山总工程师、总经济师负责统筹协调。
(三)制定工作计划:内容包括研究工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及《报告》绽制大纲,并与委托单位交换意见。
(四)调查研究收料
各专业组根据《报告》编制大纲进行实地调查,收集整理有关资料,包括向市场和社会调查,向行业主管部门调查,向项目所在地区调查,向项目涉及的有关企业、单位调查,收集项目建设、生产运营等各方面所必需的信息资料和数据。
(五)方案编制与优化:在调查研究收料的基础上,对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、原材料供应方案、总图布置与运输方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等,研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后,提出推荐方案。
(六)项目评价:对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析,以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时,应对原设计方案进行调整或重新设计。
(七)编写《报告》:项目可行性研究各专业方案,经过技术经济论证和优化之后,由各专业组分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总,提出《报告》初稿。
(八)与委托单位交换意见:《报告》初稿形成后,与委托单位交换意见,修改完善,形成正式《报告》。
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《报告》编制依据:(一)项目建议书及其批复文件(二)和地方的经济和社会发展规划;行业部门发展规划,如江河流域开发治理规划、铁路公路路网规划、电力电网规划、森林开发规划等(三)有关法律、法规、政策(四)有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额(五)中外合资、合作项目各方签订的协议书或意向书(六)编制《报告》的委托合同(七)其他有关依据资料
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