实际采购活动中可以存在投标偏离吗?

对于能否存在投标偏离,专家表示,在实际的采购活动中,一般是允许出现偏离的,不一定必须完全符合某一技术要求。像是一些货物类采购,市场上的相关产品都是已经存在的,工艺、技术各有不同,不可能要求所有产品都能完全满足一个特定的参数标准。只有采购一些对技术参数有严格要求的标的,例如体温计,或是工程项目招标的时候,才会对偏离有严格的控制。
招标文件的前附表中注明不允许出现偏离,是不是正、负偏离都不允许?
偏离分为标书对招标文件要求的实质性偏离和非实质性偏离。
(1)对招标文件中的实质性要求属于实质性偏离。实质性要求必须响应,偏离会导致投标无效;
(2)对招标文件中的非实质性要求的偏离属于非实质性偏离。出现非实质性偏离将导致投标受影响,比如综合评分时会被扣分。
偏离需要评标委员会根据招标文件规定和专业知识来判断。一般来说,工程招标可以要求不得出现偏离,因为工程还未动工,要严格按照图纸建设。货物采购则不同,因为产品是已经存在的,各个产品的型号参数都固定了,可能与招标文件要求的不一样,不可能要求所有产品均满足一个特定的标准。偏离,即标书不响应或者不满足招标文件提出的要求和条件。无论是超过了采购要求,还是没达到采购要求,都叫做出现偏离,并没有正、负之分。
一、什么是投标偏离?
投标偏离一般是指投标人提供的项目方案与招标人在投标过程中提供的项目存在技术差异。
根据《评标委员会和评标方法暂行规定》第25条,以下情况属于重大偏差:
1.投标保证金未按招标文件要求提供或存在缺陷;
2.投标文件未经投标人授权代表签字盖章;
3.招标文件中规定的招标项目竣工期限超过招标文件规定的期限的;
4.明显不符合技术规范和标准要求的;
5.招标文件规定的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件要求;
6.招标人不能接受的条件附在招标文件中;
7.不符合招标文件规定的其他实质性要求。
二、实际采购活动中,是否存在偏差?
在实际采购活动中,偏差一般是允许的,不一定要完全满足一定的技术要求。和一些货物采购一样,市场上的相关产品已经存在,工艺和技术不同,不可能要求所有产品都完全满足某个特定的参数标准。只有在采购一些对技术参数有严格要求的标的,如温度计,或者工程项目招标时,偏差才会得到严格控制。
招标文件的前附表表明不允许偏差。正负偏差都不允许吗?
偏离分为实质性偏离和非实质性偏离招标文件的要求。
1,招标文件中的实质性要求是实质性偏差。实质性要求必须响应,偏离将导致无效投标;
2,偏离招标文件中的非实质性要求属于非实质性偏离。非实质性偏差会导致投标受到影响,比如综合评分会扣分。
偏差需要由评标委员会根据招标文件的规定和专业知识进行判断。一般来说,工程招标可以要求无偏差,因为工程还没有开工,要严格按照图纸施工。采购商品不一样,因为产品已经存在,每个产品的型号参数都是固定的,可能和招标文件的要求不一样,不可能要求所有的产品都达到一个特定的标准。