(3)港口价格的管理
我国港口价格的管理可以讲是统一领导分级管理,交通部制订港口收费规则,明确收费费目,确定收费标准,另有部分收费标准由地方自定,如集装箱中转包干费、非标准集装箱的装卸费、冷藏箱的制冷费等。
目前港口价格的制订及管理模式,依然带有计划经济的烙印。
2.港口价格在集装箱运输中的地位与关系
(1)我国港口价格稳定,上下波动小
我国集装箱港口收费标准,自1992年4月1日颁布,20英尺集装箱装卸包干费为243.5元;1994年1月调整,20英尺集装箱装卸包千费为365.3元。从表面上看,这样收费增长了50%,但对船公司而言,因运费是以美元计收的,考虑到汇率变动情况,实际并未多支出。如sct(上海集装箱码头有限公司)费率虽然比部定费率高,但有的船公司以“sct附加费”名义向货主计收了每20英尺箱15美元,40英尺箱 22.5美元。可见,对船公司来讲收运费是美元的船公司来讲,无论以部费率还是以sct费率标准向码头支付费用,实际上并未多支出。1997年6月起执行新的收费规则,取消过磅费费目,将过磅费的费用分摊到集装箱上,20英尺集装箱装卸包干费为370元。从上面的叙述可以看出10多年来,船公司在港口支付与集装箱作业相关的费用几乎没有增长。从进出口国内贸易方来讲,与外方结算的,绝大多数是美元,支付船公司运费也是美元,所以交通部调整的港口费用对货主来讲,影响不是很大。
(2)集装箱运价不稳定,上下幅度大
航运界的竞争十分激烈,船公司的运价,变化莫测。去年上半年的中日航线,以20英尺集装箱运价为例,有的船公司为180美元左右,而激烈的竞争使中日航线运价一路暴跌,最低的甚至为120美元,早已跌进成本价,跌幅令人触目惊心。中日航线运价最低时仅为20世纪90年代初期的20%。船公司为生存、为发展而削价竞争,其结果是一些规模小的船公司退出航运市场。