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进入2017年，新一轮钢铁去产能进入攻坚阶段。 据了解，2016钢铁行业去产能任务为2.5亿吨，***后钢铁去产能任务完成了2.9亿吨，超额完成任务。但是2016年去产能的2.9亿吨中大部分产能多为停产、半停产产能，相对来说比较容易。近日，领导总理在管委工作报告中指出，2017年要退出钢铁产能1.5亿吨以上。有效处置“僵尸企业”推动企业兼并重组、破产清算，坚决淘汰不达标的落后产能，严控过剩行业新上产能。管委报告还提出，去产能必须安置好职工，中心财政专项奖补资金要及时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流职工就业有出路、生活有保障。有多位钢铁业内人士向《证券日报》记者表示，虽然从数字上看2017年的去产能任务量减少，但是难度比去年增加，主要原因是今年所去产能多为在产产能。此外，经过去年一轮去产能，人员安置企业内部消化的空间越来越小,人员安置也将成为今年去产能的难点。钢铁限产方案不会大范围实施 值得注意的是，此前，神华和中煤等大型煤企向钢协办提交了钢铁限产方案，希望今年继续实施276个工作日的限产政策，中煤协还召集大型煤企就此进行了讨论。 去年实施钢铁限产以来，煤价一路上扬，煤企受益于此，业绩大幅度改善。而供暖季结束后，钢铁需求随之减少，煤企担心煤价会再次下跌，因此，希望实施钢铁限产方案。
对此，钢协办表示，从当前形势看，随着钢铁去产能的深入推进，一批无效低效产能加快退出，煤矿违法违规建设和超能力生产得到有力遏制，钢铁市场供求关系得到了明显改善。2017年已没有必要再大范围实施煤矿减量化生产措施。 “目前，相关部门正在论证供暖季结束后的政策预案。”钢协办有关人士还表示，基本考虑是，先进产能煤矿和生产特殊紧缺煤种的煤矿原则上不实行减量化生产措施；钢铁调入数量多、去产能后资源接续压力大的地区，由所在地省级管委自行确定是否实行减量化生产措施，国家不做硬性要求；其它地区非先进产能是否实施和如何实施减量化生产措施，有关部门将根据钢铁市场情况，结合钢铁供需区域、布局、运输、品种和季节性需求等因素统筹考虑。在钢铁价格仍处于合理区间（即抑制钢铁价格异常波动所明确的绿色区间）以上范围时，将不会出台减量化生产措施。 需要一提的是，今年年初，钢协办等四部门联合印发《关于平抑钢铁市场价格异常波动的备忘录的通知》指出，以2017年为例，当动力煤价格位于绿色区域（500元/吨-570元/吨），充分发挥市场调节作用，不采取调控措施。 集成期货钢铁研究员向《证券日报》记者表示，这意味着国家希望将煤价维持在500元/吨-570元/吨，一旦过高或者过低将可能采取相关措施。
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