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一条排洪渠，从污水横流到现在已经至少12年，被列为黑臭水体的名单也至少有两年以上，在中央环保督察和黑臭水体专项督查都曾经被点名，省长还专门到此调研，但时至今日依然未得到治疗。
以上事件，坐标山西太原。
今年5月28日至6月11日，由生态环境部、住房城乡建设部联合组成2018年城市黑臭水体整治环境保护专项督查组进驻太原开展专项督查。
5个月之后，太原迎来“回头看”。10月22日至11月2日，2018城市黑臭水体整治专项巡查启动，第九巡查组再次进驻太原。
这几天，政知道一直跟随巡查组在太原巡河，又有新问题“浮出水面”。
树丛里的黑臭段
视频中提到的许坦排洪渠在太原市的太榆路，中途与东干一支渠、北张退水渠相交，终点从小店桥上游进入汾河。
在2017年5月，这里每天还有约4000吨污水排入汾河。
今年5月督查组发现，许坦排洪渠虽已基本消除黑臭，但控源截污措施不到位，仍有生活污水通过排污口进入河道。7月，按照山西当地媒体报道，经过一年的治理，许坦排洪渠水质排放基本达标。10月26日下午，第九巡查组再次来到许坦排洪渠，下游河道水满，水质确实无黑臭现象，上次督查发现的生活污水排污口也已经被封堵。
不过，巡查组员有了一个新的疑问。
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山西是内陆省份，夏季丰水期的时候排洪渠的水量比较充沛，但现在已经是秋季，很多河流上游都近乎干涸，许坦排洪渠的下游为何仍有大水量出现？
为了找到水源，巡查组沿着排洪渠的路线往上游走，在平阳南路和星河南路之间、星河湾小区和光辉小区之间一片低矮树丛掩映的地方，发现了两条不同水流的汇合地。一条来自东干渠，主要是上游污水处理厂处理过的尾水；另一条属于许坦排洪渠中游位置，渠内有一处非法排污口正在排放生活污水。
“这是一条新发现的黑臭段。”巡查组表示。
连接东干渠和许坦排洪渠的是一个水闸，巡查组到达的时候，来自东干渠的水源正通过闸口不停注入许坦排洪渠的下游。巡查组一位专家成员向北青报记者分析，在闸口位置，东干渠水流量很大，黑臭段的水流量很小，天然形成一道“屏障”，阻止了黑臭水流入下游。
污水来自哪里？
许坦排洪渠的“黑臭历史”至少有12年。
2006年，这里的河道已经满是污水；2011年被当地环保局监测认定污染严重；2013年开始实施截污改造；2015年被城管委列为建成区内19条黑臭水体之一。
2017年4月28日至5月28日，中央第二环境保护督察组对山西省开展环保督察，因为仍有生活污水排入和垃圾堆放，许坦排洪渠被列入了督查组交办的群众反映问题之一，太原市万柏林区纪委还对后北屯社区书记进行了约谈。
反映问题办结情况公示显示，2017年4月4日，许坦排洪渠的整治方案批准实施，计划5月开工，年内整治完成。同年5月，山西省长、省总河长、汾河河长楼阳生到太原调研汾河流域生态修复保护，还专门带着当地和有关部门负责人到许坦排洪渠的排污口调研。
但在此次巡查中，除了一处新发现的黑臭段，根据群众举报，巡查组还在许坦排洪渠的上游、距离黑臭段约1200米左右处发现了一处聚集生活污水的“死水”。
“我们马上派人查找原因，尽快整改！该抽的抽，该截流的截流！”在发现许坦排洪渠新排污口和污水之后，太原城管委的负责人如此表态。不过，污水来自于哪里，他们没能现场给出明确答案。
巡查组成员告诉政知道，整治黑臭水体一定要标本兼治，不是简单的封堵，“控源”才是关键，要查找到污染原因，才能治疗。
环境部水环境管理司司长张波曾分析说，黑臭水体问题实质是污水垃圾问题，根子在于城市环境基础设施不合格。
太原市副市长张齐山对此深有体会。在对太原的黑臭水体专项整治巡查启动会上，张齐山表示，目前该市黑臭水体整治存在的问题之一就是“控源”难度大，因为很多雨污合流管道都分布在老城区和工矿企业聚集地，管径小、建设年代早，又受到周边住户、拆迁及交通等影响，源头治理需要一定过程，部分黑臭水体只能采取截流、末端截污等措施。
他说，下一步，太原将推进综合整治，将问题突出、急需建设污水管网的区域和老城区、工矿企业聚集的雨污混接区都与道路建设统筹规划。
垃圾堆放依然存在
在启动会上，山西省环保厅总工程师李凌昇介绍，全省排查确定有74个城市黑臭水体，54个都完成阶段整治，达到初见成效标准，其中太原共排查出19个黑臭水体，16个整治都达到初见成效的标准。
不过，巡查组发现，在黑臭水体治理清单中的大黑水河、西干渠、化工退水渠等河道中，河面大面积漂浮物和河岸垃圾处理问题依然存在。
西干渠跨越太原市的万柏林区和小店区，总长度30公里，2017年列入黑臭水体治理任务的河段为9公里，其中约8公里进行了覆盖治理，而在露出地面的1公里河道中，现在又满是垃圾漂浮。在兴华西街，水面漂浮的除了垃圾还有动物汽车，在南内环西街，河岸边还停放着两辆河道养护人员打捞出来的自行车。
大黑水河上游的西张村也是整治完成之后仍存在垃圾问题的河流。
5月督查组来的时候，河边就有露天垃圾堆放，河里也有垃圾漂浮。5个月之后，政知道跟随巡查组再次来到这里，河水已经干涸，光秃秃的河床上泡面盒、塑料袋分外显眼，且河边露天垃圾堆依然存在，还有野狗正在觅食。
不过，这些露天堆放的垃圾每天会有垃圾车进行清运，路边还放置了白色密闭式垃圾箱。只是相比露天垃圾堆的脏乱差，垃圾箱倒是一尘不染。正值中午，一辆铲车正在清理垃圾堆，一位村民拎着垃圾桶走过来，一股脑将垃圾都倒在刚刚清理完毕的垃圾堆中，却对路边垃圾箱视而不见。 “年底前，我们会完成所有河渠池的垃圾收运设施设置，明确垃圾转运、处置地点，确保垃圾收运及时，杜绝垃圾倾倒河渠现象。”
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4月12日上午，首单粮食“散改集”进口散装大豆在老塘山港区进行卸货，标志着舟山市粮食“散改集”业务即将正式启动，并借此探索宁波舟山港“散改集”多式联运新模式，在全国首创由华东沿海入川渝地区的新运输路径。
据介绍，此次首单粮食“散改集”进口散装大豆共计约1.8万吨，通过万吨级海船从老塘山三期码头转驳至综保区码头。“换乘”集装箱后，分批利用宁波舟山港—太仓集装箱航线，经江苏太仓一期码头中转至湖北黄石新港，再通过“水转铁”方式，运抵成都中纺粮油（四川）有限公司。
粮食“散改集”多式联运，在整个运输成本上较传统散货物流虽不明显，但该模式可以减少粮食在长江中转时的环境污染与货物损失，同时，其运输过程受天气影响程度低、运输效率高。
“原来传统散货粮食运输，大概需要一个月到一个半月左右的时间，通过这次“散改集”这个运输，会大大减少运输时间，减少一半的时间。”宁波舟山港舟山港务有限公司业务部部长任高峰说。
此外，受益于集装箱全程封闭式特点，整个运输过程更符合海关、粮油加工企业对货物品质、安全的要求。
舟山是我国东部沿海地区重要的粮食集散中心和加工贸易基地，已建成年加工能力280万吨、仓储能力57万吨（另有在建88万吨）的国际粮油产业园区，配套5000—20万粮食泊位8个，码头总设计年通过能力3180万吨。2018年，舟山港域粮食到港量超过1600万吨（以大豆为主），90%以上服务长江沿线，进口粮食进长江量全国。
下步，舟山市港航和口岸管理局、宁波舟山港集团将深化与中粮、中储粮等大型粮油加工企业合作，加快推进粮食“散改集”业务常态化，扩大至中西部进口粮食运输市场份额。“如果我们这条“散改集”线路作业成功的话，成都地区300万吨粮食就可以在这边直接装箱子，通过江海直达，再水铁联运、港铁联运这条线路到成都地区，那么一年至少增加舟山粮食进口量300万吨左右，增加集装箱吞吐量20万个标准箱。”任高峰说。
为更高质量服务长江经济带发展，去年以来，舟山市港航和口岸管理局、宁波舟山港集团围绕舟山江海联运服务中心建设，共同推进物流组织创新，积极对接中粮等中西部地区大型粮油加工企业，探索粮食“散改集”运输模式。下步，舟山市港航和口岸管理局、宁波舟山港集团将加快推进粮食“散改集”业务常态化，谋划开辟江海直达集装箱航线，进一步缩短物流周期和降低物流费用。
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