工程价款的结算与支付关乎业主和承包商的直接利益,是工程项目中重要的一个环节。dbb与epc两种模式下工程价款结算的原理是怎样的,又有哪些区别呢?(请继续往下看!)
dbb模式下工程价款的结算
dbb模式下工程价款的结算依赖于准确的工程计量,工程计量依据合同条款的相关规定对承包商已完工程量的确定过程,是工程价款支付的前提。在工程量结算方法选择上,发承包双方从自身利益出发持不同态度:承包商希望付出与收益相匹配,认为所有因工程项目实施的工作都应该进行结算;而业主倾向于按项目实际形成的工程量结合实施中发生的工程变更进行结算,希望物有所值.为此,发承包双方通常因应予计量的工程量范围而产生纠纷。
招标文件作为合同的重要组成部分,招标工程量清单所列工程量是形成合同价格的基础,但此工程量不能作为支付承包商工程价款的基础。根据《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-2013)中的8.2.1条及8.2.2条规定的内容可知,施工中结算的工程量应依据合同约定的计量规则和方法对承包商实际完成的工程数量进行确认和计算,具有“重新计量”的属性。
若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差,或因工程变更引起工程量的增减,均按承包商正确履行合同义务中完成的工程量计算。因此,厘清承包商正确履行合同义务的工程量是解决发承包双方对应予计量工程量范围界定的根本依据。
根据《合同法》相关规定,签订合同双方的义务包括合同中明确约定的义务和补充协议中的义务。因此,承包人在施工合同中履行的合同义务就包括合同约定的义务和发承包双方就一些问题进行协商后签订补充协议的义务,包括经批准的工程变更所修订的工程量、工程量清单缺漏项增减的工程量、现场签证、索赔等合同事后的补充、修改、调整而增减的工程量。
但值得注意的是,并不是承包人实际完成的全部工程量都予以计量,根据《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔2004)369号)中第十三条以及《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-2013)中第8.1.3款规定的精神,合同义务的工程量范围是承包商实际按图施工、正确履行所完成的工程量,但承包商超出设计图纸(含设计变更)范围和因承包商原因造成返工的工程量除外。
合同履行期间对工程量的重新计量后,若某子目应予计量的实际工程量与招标工程量清单所列的工程量出现偏差,承包商施工成本的分摊会受到影响。若不对综合单价进行调整,容易产生承包商超额盈利或超额亏损。
因此,发承包双方应在合同签订过程中协商约定一个工程量偏差幅度,当工程量偏差超过本幅度时,即对综合单价进行调整。综合单价的调整方式一是发承包双方协商确定,二是与招标控制价相联系。由《建设工程工程量清单计价规范)(gb50500-2013)中第8.2.6条、11.2.6条11.3.1条的内容可得,竣工结算由历次期中结算支付结果和工程价款直接汇总而来,简化了竣工结算流程,提高了结算效率。
epc模式下工程价款的结算
epc总承包模式合同条件下的工程价款结算通常根据形象进度即里程碑式的方式进行结算。里程碑付款(milestone payment)是一种常用的基于总价合同的付款方式,合同中的“付款计划表”是epc总承包模式工程价款结算的主要依据。譬如《99版fidic新银皮书》在第14.4款【付款计划表】。
付款计划表是以合同价格为基础,约定的付款期数、计划每期达到主要里程碑或(和)完成的主要计划工程量及每期需付款的金额。其中,里程碑的节点通常是由业主根据合同的工作范围结合合同的总工期确定的。工作周期短的施工工作项,可以划分为两个节点:开工和完工;对于工作周期较长的工作项,可以划分为多个节点,并确定完成每个节点应计的工程量百分比。
里程碑式的付款方式借鉴国外的成功经验,按绩效进行付款,undefined简单的处理方式是质量检验结果不合格的里程碑项目,不能将其计算在完成的进度内。对不合格工作的认定通常按业主方下达的“质量违规报告”(ncr)通知中的内容为准。较为复杂的绩效付款方式还可以根据工程的实际施工质量水平,给出相应的支付价款。
通常的处理办法是:对实际施工质量水平较低的里程碑的价款支付上,在约定应支付的合同价格的基础上扣除一部分费用以作为将来维修、养护等的补偿:而对实际施工质量水平较高的里程碑的价款支付上,是在约定应支付的合同价格的基础上增加一笔费用作为承包商尽力提高施工质量的鼓励金。而传统的价款支付方式只是根据工程质量的合格与否来判断是否可以进行价款支付。传统的价款支付方式没有区分施工质量水平,从而也不能将价款支付与承包商施工质量的水平进行有效的结合。因此,epc总承包模式的按绩效付款在调动承包商积极改进施工质量水平方面具有undefined的优势。
由于里程碑付款方式不是按实际进度进行支付,对于某些工作周期较长的里程碑节点来说,在较长的一段时间内,承包商都无法及时回收工程价款,加大了承包商的资金压力。为了确保项目的正常运转,这要求承包商需要根据合同中约定的里程碑节点及相应的付款计划表,提前做好资金使用计划。根据以上分析及相关文献,本文总结出了不同的付款方式的特点。
在付款方式中,按月计量付款承包商的资金压力小,可以保障现金流的平稳,适用于多数项目:里程碑付款方式容易导致承包商垫资,使承包商资金压力大,但付款程序简单,适用于节点明确的项目:按月计量结合里程碑付款的方式综合了按月计量付款和里程碑付款的优点,比较灵活,承包商资金压力比较小、支付时间也比较固定,因此适用于多数项目。鉴于此,epc总承包模式下工程价款的结算,业主可以结合不同类型的里程碑项目特点.选择合适的付款方式来激励承包商提高工作效率。