转贴:村干部为何变村霸?


随着农村拆迁如火如荼的进展,种种矛盾问题逐渐涌出水面。现今农村基层治理问题重重,最大的问题是村干部“好人干不了,恶人争着干”。在我国部分农村地区,出现了一些“土皇帝”式的村霸,他们无法无天,操纵选举、私自承建、霸占资源,暴力治村,呈现出乱政、乱法、霸财和行凶“四大特征”。
一,村干部腐化严重
一个最惊人现实是基层村干部不少直接沦为“村霸”。在2008年全国立案侦查的涉农职务犯罪案件犯罪嫌疑人中,农村基层组织人员4968人,占42.4%。其中,村党支部书记1739人,村委会主任1111人。近十年了,村霸问题并没有得到根本扭转。2016年6月最高检披露,“一些省份村两委负责人案件超过了整个涉农扶贫领域职务犯罪的半数,有的市县更高达70%至80%。
二,村干部如何腐化成村霸
基层社会生态非常复杂,土皇帝式的村霸之所以形成,探究其根源,或系基层组织涣散无力,或因当地政府把“狠人治村”当作一个法宝,牵涉到背后的上级政府、基层选举、治安管理等问题,还有贪腐歪风盛行背后的农村政治生态的破坏。其中以下几个原因是值得政府相关部门认真分析和研究的。
1.选举制度有漏洞。
基层组织弱化,使村庄坏人进入领导班子。我国村官是通过选举上来的,村民选举是我国的草根民主政治,但包括贿选、选举暴力、家庭宗族控制、黑恶势力渗透等一直难以解决。一些坏人靠钱开道,用重金送钱送礼收买选票,且有愈演愈烈之势。贿选的手段也多种多样:从“暗箱操作”拉票贿选到“公开活动”拉选票;从个别人单独活动拉票贿选到有组织的拉选票;从请吃喝、送礼品拉票贿选到直接送现金拉选票;从当场兑现钱物拉选票到承诺当选回报;从送钱送物的单一手段到多种手段拉选票等等。还有依靠各种关系上台。一旦当选上就会利用当村官的权力去为自己谋求更大的资源,主要是发展壮大自己的力量“把送出去的钱赚回来”,然后发展属于自己的小宗族小团队,形成一个权钱错综勾结的人情网络,外人难以进入,内部人不敢出去,村外人不明所以,村里人不敢声张的状况。
2.暴力治村成为特色。
很多村霸往往都有自己的一班人马。对于不服从管理的村民,敢于提出异议的党员,均会以各种下三烂手段进行恐吓威胁,以暴治村,成为当下农村的一大特色。
3.上头有人”是最大的保护伞。
很多村霸之所以有恃无恐,横行乡里。不仅是因为没良心祸害族人,更多时候是上头有人。因此受欺压村民敢怒不敢言,查办“村霸”和黑恶势力备受阻挠,治理难度大。这些人采取非法手段操纵选举、侵吞集体财物、侵害群众利益,将村委班子变成了自己的家天下,“村官”沦为“村霸”,而上级部门长期监管失控,有些甚至充当“保护伞”,某种程度上助长了违法乱纪之风。
而上级的某些实权人物,有意无意成了一些“村霸”有恃无恐、无法无天的靠山和后台,对党和政府形象的杀伤力,不可低估。一些乡镇将不犯事、不出事作为衡量村干部的标准,导致“权力置换财力,财力纠结势力,势力保护权力”的恶性循环。让一些村民敢怒而不敢言,更让乡镇一级认为这个村干部办事能力强,也是村霸的另外一个特色。
4.监管不足,或者面对举报不作为推波助澜。
一些“村霸”长期横行乡里、欺压百姓,也与当地政府对村干部缺少监管有关。一些村霸长期为非作歹,上级部门应该接到过举报或者告状,甚至会遇到群众上访求助的情况。但有些上级部门“大事化小”,使举报的村民遭到打击,最后演变成村民们对村霸“避之唯恐不及”,“谈虎色变”,陷入恶性循环。(举报一般需要实名制,且需要很多资料收集,这方面普遍百姓法律意识淡薄,常常会碰到明明利益被侵害了,却无法拿出有力证据的状况.)
那么针对村霸问题,我们该如何改善和治理?笔者认为必须要从过去偏重于经济的乡村治理,转向经济、社会和文化建设并重,通过全面的改革,加强党建,破除黑势力,革新乡村风俗和观念,彻底消除乡匪村霸产生的土壤。略(此文来自吾谷网)
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为什么最后一段我给弄成了小字体,其实原文也是有一套整治办法的。但以我看来,不过是隔靴搔痒的小把戏。转载了纯粹占字数,因为压根就不可能实行。前些日子,大日照帝国也开展了打击村霸的行动,收获如何呢?之前中央纪检组来山东巡查,查来也查去也抓了几个虾米做典型但又怎样哪。那么我想说点什么呢?目标。
老百姓的目标其实很简单。就是日子过的舒坦。那么村干部呢?想必也是如此。既然目标一致,为何变成冲突的对立面了哪?很简单,村干部和老百姓其实目标都不很明确。村干部想舒坦却不知道怎么才叫舒坦,那只有多多赚钱了,他想多赚钱只能出卖自己的权力。然后百姓利益受损了,肯定会觉得不舒坦而反抗。至今我没见过一个村村民集体上访是因为就是想搞掉XXX人的,他们基本上是被欺负后的自然反应,就跟小孩子挨打了找妈妈一样。村民一上访,村干部就想躲,躲不掉就得跑,不干了,这样问题就成了前任问题了,如果前任村干部跟前任政府领导有关系,这就成了历史遗留问题,历史遗留问题就很难办了,于是坏人逍遥了,政府公信力下降了。

说白了就是利益关系!
以前是摸石头,目的多少还为老百姓,以后再摸就只为自己了。一句话,就是完全彻底背离了“为人民服务”的宗旨。
令计划,官大不大,大不大...这么大的官都成了巨贪饭,小村官为什么就不能蹦跶蹦跶...
猫论惹的祸...
靠送礼拉关系选出来的村委能好到哪去?有几个有文化有学历的?说白了多数就是各村的村豪村霸,木有几个真为百姓办事的,一人得权全家揽钱这才是人家的目的。沙书记说的好苍蝇虽小但是恶心人。
说过的拍苍蝇呢?为何只打老虎?
村官变村霸,说白了就是一个历史遗留问题这些所谓的村官在上任时很多不是靠着百姓的口碑,而是以钱和社会势力进入这个村领导班子,再进入之前,他们在当地具有一定的经济实力和社会关系。但他们当了村官后,会以各种形式进行敛财,但会有很多阻挡他们敛财的正义之士,与是他们会以各种手段去摆平敛财之路,甚至伙同街道,包村干部,一起肆意敛财,以至最后成为了村霸。最后甚至出现了犯罪事实,还会有很多保护伞给他们撑腰,因为他与他们之间有不可高人的惊天秘密。
制度下的必然产物
不是痞子能当上村官吗?
谁提拔的村霸
妓女之前都是纯洁姑娘!当土匪之前都是良民!自古以来官匪就是一家,时间长了官也就成了匪了!
官需要匪助威!而匪不能白助威!需要获得利益!官匪就成一家了!