孙副省长阁下:鄙人是海盐县西塘桥开发区东港村村民，本村是由原郑家埭村和方家埭村合并而成，自2002年征用村集体土地至今，村财务一直缺乏有效监管，到目前为止，村集体账面资金逾4000万元人民币去向不明，导致本届村委会向上级主管单位开发区管委会拆借500万资金用于村务管理，此账面可查。其中，2004年村委会利用村集体资金建造新菜场，建筑面积不到10000平方，建设费用1000多万，合1000元一平方建筑成本，按当年的标准，此价格在农村，明显属价格偏高。而菜场建成后，有12个摊位、两个超市、临界门面数间用于租赁，但村集体账面显示，从2005年到今年，村委会从未收到过承租户的租金。村民诘问租户得知，刚开始两年的租金，由承租户把租金以现金形式交付于村干部徐加伦，但徐某并未把此款项纳入村集体资金，此后十余年的租金，承租户并未给付。另，上届村委会出纳郑国挪用村集体资金80万，一部分用于其经营的服装厂、一部分偿还其欠下的赌债，后由于审计原因，其将挪用资金补齐，但并未获得任何处分。关于拆迁，本村拆迁是按审批的建筑面积置换，分排房和商品房，但由于补偿标准过低，被拆迁者不仅贴钱置换，还需背负装修的费用，对于一般被拆迁人来说，要辛辛苦苦几年不吃不喝才能填平装修和置换面积的费用，望上级主管部门酌情调查，谢谢！海盐县开发区东港村村民 郑高健谒 2017年4月15日 电话:15355732881
你于2017年4月17日致信省长信箱，反映海盐县西塘桥街道东港村财务管理、集体资产管理与拆迁安置等信访事项，已转交我单位调处，经我单位调查核实，现答复如下：一、主要诉求你反映如下问题：第一，海盐县西塘桥街道东港村民委财务缺乏有效监督，导致大额村集体账面资金去向不明；第二，村级集体资产——东港村菜场造价高达千万，造价过高，且租金收缴混乱；原村干部郑某存在挪用集体资金问题；第三，东港村农房拆迁补偿标准过低。上述情况希望上级主管部门调查核实。二、调查核实情况和答复意见近期以来，开发区（西塘桥街道）纪工委牵头就东港村村级财务管理进行了全面的调查。经查，东港村财务账收支均有凭证，迄今未发现村集体“大额资金去向不明”的问题，若你持有东港村财务违规的证据，请及时提供给开发区（西塘桥街道）纪工委。关于东港村农贸市场造价问题，该工程由海盐县第二建筑有限公司中标承建，建筑面积4431.19平方米，审价金额合计3,956,956.00元，村账面已支付工程款3,880,000.00元，你所了解到的情况不确切。关于农贸市场租金收缴问题，自2017年3月初开始，东港村股份经济合作社开展全面清欠，共发出律师函24份，成功收缴了大部分的积欠租金。截止到目前，尚有个别经营户未完全清缴，对此，东港村正委托律师通过法律手段追讨欠款。此外，在调查中，目前未发现村聘工作人员“收租金不上交”问题，若你持有该方面的证据，请你及时提供给东港村或开发区（西塘桥街道）纪工委。关于原村干部郑某存在挪用集体资金问题，纪检部门经立案调查，已移送公安部门。目前该案件已在立案侦查阶段。关于东港村拆迁补偿标准问题，当前东港村拆迁执行的政策为《海盐经济开发区（西塘桥街道）农民私房拆迁与补偿办法》（盐政发〔2015〕45号）和《海盐经济开发区（西塘桥街道）农民私房拆迁与补偿办法的若干规定》（盐政办发〔2015〕128号），此政策在实际执行过程中得到绝大部分被拆迁户的认可。如你对本答复意见存在其他疑问的，可向海盐经济开发区（西塘桥街道）纪工委、土地储备中心作进一步咨询。联系人：富奕健 联系电话：86800831
海盐县人民政府西塘桥街道办事处 2017-05-24