新税制下海外资产如何缴税?

对高净值人群万亿美元海外财富征税的大幕自7月1日开启接近半月,新税制下海外资产如何缴税成了这一群体时下最为关注的话题。
7月1日,由国家税务总局、财政部、中国人民银行、银监会、证监会、保监会联合发布的《非居民金融账户涉税信息尽职调查管理办法》(以下简称《管理办法》)正式施行。
“年底前,我们需完成对100万美元以上的国内居民海外账户的尽职调查。”多家银行人士向21世纪经济报道记者透露。
逾万亿美元海外资产
纳入新税制
6月20日,招商银行与贝恩公司联合发布《2017中国私人财富报告》显示,截至2016年底,中国个人可投资资产1000万人民币以上的高净值人群规模已达到158万人,坐拥165万亿元人民币财富。
多位金融业内人士测算,“若按5%资产配置海外估算,国内高净值人群的海外财富总额达到8.25万亿元人民币,超过万亿美元。但这意味着逾万亿美元海外财富正悄然被纳入征税范畴。”。
两类人群涉及
多位业内人士透露,经济合作与发展组织(oecd)之所以联合100多个国家推行crs,主要目的就是防范各国居民利用不同国家税率高低差别,对外转移资产避税减税。
通常,很多国家富豪都会在避税天堂开曼群岛、维京群岛等地开设离岸账户或离岸信托公司,利用当地免征个人所得税与资本利得税的税收优势,将大量资产转移至此,以此减轻自己应缴的税负。
“一旦这两类高净值人群被纳入crs监管范畴,可能会出现三种海外财富征税现象。”他进一步指出,一是海外资产来源不明,可能被相关部门查处追税;二是海外资产有合法来源,但一直没有进行税务申报;三是海外金融资产额度庞大,远远超过国内每人每年5万美元的换汇额度,容易被相关部门怀疑其中存在违规运作大量资金转移出境行为。
但是,当前crs政策主要的监管对象,是第二种状况。至于海外资产来源不明与违规转移大量资金出境行为,相关部门可能会按照其他法律法规进行查处。
“但是,有一类公司除外,而且会被crs从严监管。”多位业内人士透露,它就是消极类非金融公司股权。
双重征税悬疑
随着中国版crs落地,不少高净值群体开始担心自己海外财富是否会陷入双重征税的范畴。
具体而言,他们已经在国外按照当地规定缴纳了税收,但国内相关部门认为海外财富并没有足额缴税,要求他们在国内再补缴一笔税收。
首先,我国规定个人所得税税率为25%,若国内高净值人群在某个国家缴纳的个人所得税税率只有10%,那么国内相关部门会认为其中存在不合理避税行为,要求高净值人群在国内补缴至少15%的所得税;其次,有些国家用资本利得税替代个人所得税,若国内高净值人群在当地缴纳了资本利得税,但国内相关部门可能认为他没有缴纳个人所得税,转而要求他补缴相应的个人所得税率。
近期,他劝阻多位国内高净值人群将资产转移美国避税。一个重要原因就是美国既有个人所得税(个人劳动劳务收入缴纳个人所得税),又有资本利得税(通过各类投资获得的收益缴纳资本利得税),因此高净值人群需缴清上述两项税收并出示相应缴税证明,才能避免国内相关部门重复征税。
他强调说,国内高净值人群要彻底解决海外财富双重征税的烦恼,还得做好合理的税务筹划,通过买入保险、家族信托等产品,可以起到延时纳税等作用。