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4月19日，市长肖伏清主持召开市政府第5次常务会议，审议并原则通过《黄冈市推广政府和社会资本合作模式的实施意见》《黄冈市农村小学全科教师定向委培方案》等。
会议指出，要加强领导与指导，加强监管，强化风险防范，建立PPP项目协调推进机制，规范项目配套措施，创新项目金融支持政策，加强推进项目实施能力建设。要坚持依法合规，公开透明，科学评估，精心组织，坚决防止权力寻租，严格按照法律法规和工作流程办事，确保项目顺利实施。
会议要求，要以各县市区政府定向培养的方式，为全市村小学、教学点有针对性地培养一批急需的全科教师。按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师标准，着力建设一支“下得去、留得住、配得齐、教得好”的本土化乡村教师队伍，切实解决农村教师数量不足、教育资源分布不均衡、学科结构矛盾突出等问题，促进教育精准扶贫、提升农村教育水平，夯实基层教育基础。各相关部门要按照“专科定位、全科定性、小学定向”的培养方式，设计培养方案，构建全科课程体系，精心组织教学，保证培养质量。要将定向培养与精准扶贫相结合，在优先考虑贫困家庭学生的同时确保公正、公平、公开。