中国网4月28日消息，今年以来，山东省和江西省南昌市的户籍管理部门决定，新生儿凭《出生医学证明》即可落户，与征收社会抚养费(相当于罚款)实行“脱钩”。民众普遍对此表示赞同，并认为户口与社会抚养费“脱钩”应当在全国普及。
民众认为，长期以来，在计生一票否决的压力下，地方政府普遍实行新生儿落户与计划生育政策捆绑的“土政策”，超生而未缴纳罚款，就不能办理户口，导致不少孩子成了黑户。这些黑户人口普遍面临着就学、就业、出远门、结婚生子等诸多不便，无法享受社会福利，生存困难。他们无法融入社会，甚至出现16岁女孩因无户口，无法参加中考，无奈之下喝农药自杀的惨剧，这都说明这个政策存在问题。
当然，任何事情有利便有弊，“落户”与“社会抚养费征收”脱钩会导致收社会抚养费征收困难，有可能让超生有恃无恐。但落户与罚款脱钩是政府以人为本执政的体现，有得于全面掌握人口数据，加强宏观管理，有利于保障超生以及非婚生子女的合法权益，总体看是利大于弊。山东省和江西省南昌市户口与罚款“脱钩”的政策应当在全国普及，以解决千万家庭的实际困难。
这是中国的怪事，依此论之：黑户得不到法律保障，也就不受法律制裁了。
黑户得不到法律保障，也就不受法律制裁了。