2010年3月24日，禅城区公共交通管理有限公司停车分公司公布了《禅城区中心区路内停车规划》（初稿）。《规划》提出两条重要措施：一是在保持现在营运的路内停车位3700多个的基础上，新增设置路内停车位5908个；二是大幅上调目前路内停车位的收费标准，根据该公司公布的两个调整方案，其中A类地区2121个车位收费标准最高上浮超过原来10倍。
该《规划》一经公布，马上引起市民的的广泛关注和热议，网上舆论一边倒地对政府大加责难，各大报刊也进行了连续跟踪报道。笔者从近日的各种评论中思考发现，禅城区出台的这一规划存在严重的违规违纪行为的嫌疑，请纪委、监察局加以调查解释：
嫌疑一：这一重大的公共事业收费项目为什么不需要进行招投标？ 规划新增的5908个路内停车位，就算按每个每天收益30元计算，一个月的收入就是530多万，一年近6000万元。这样一个关系广泛、营业收入巨大的公共管理营运项目，居然一点儿都没有进行招投标的意思，显然已经违纪。
嫌疑二：这一重大公共事业管理项目的主管部门主动隐身，听任一间公司在前台操作、表演，是否属于行政不作为？项目从《规划》到制定收费方案，从征求意见、听证到向公众解释，都是以一间公司名义来操作，由一个总经理出面，而承担着政府管理责任的相关部门，交通和物价部门，都没有动作，公众却对政府的责难声一片，为了党和政府的威信，为了及时给公众以知情权，有关部门不是应该积极做点什么吗？
嫌疑三：道路属于公有资产，除政府职能部门，任何企业及个人都无权处置。但现在的情况是，禅城区公共交通管理有限公司停车分公司这样一间企业，想划多少停车位就划，想收多少钱就收多少钱，实质代替了政府职能部门的工作，这里面是否存在利益输送、职权寻租的内幕？该公司的总经理张红英还高调公开表示“市民的合理意见我们会接受”，请问他这个总经理代表的是政府吗？他怎么有权来评定市民的意见是合理还是不合理，做出接受还是不接受的决定？
嫌疑四：城市道路内停车收费不是属于关系国家安全的项目，为什么不引入竞争，在竞争中达到改进服务质量，降低社会成本的效果？而现在却是要由政府指定一间公司来运作，全部垄断禅城的路内停车收费，这些不必要的垄断项目的增加，只会带来新的不公开、不公正，给政府带来新的民怨。
嫌疑四：这个《规划》及收费上调方案急匆匆出台，在时间的选择上具有重大嫌疑。目前正是市、区两会召开前夕，众所周所的是市、区党政班子面临人员更替，在这一时机急忙出台方案，是否有挑选政治真空期，给下届党、政班子造成既成事实的政治考量。
综上所述，城市道路是公共设施，由政府花纳税人钱所建。因此，划不划路内停车位，收费不收费，收多少费，举办听证吸纳公众意见等，都应该由政府来决定，由政府职能部门来操作，国家重器，不能假手他人。最后的利益要归入政府的财政收入。即便是政府把收费委托给了私人公司，为了避免寻租和收入去向不明，政府也应有明确的规章和程序。禅城区目前的操作涉及违规违纪，为及时纠正这一行为，请市纪委、监察局及时介入，维护佛山的公平正义，维护党和政府的形象。
网友中华玄烨，你提出的问题已引起禅城区有关部门的重视，他们正在研究有关问题，并将于近期召开新闻发布会向广大市民答疑，敬请关注。
2010-03-30 16:02:41