桐乡建设部门“一窗式”并联审批提速项目建设

本报记者 沈明敏 通讯员 朱建杰
眼下,浙江省桐乡市各项目在“百日攻坚”的号角下,正发起一轮又一轮的冲刺。项目推进,审批是首要环节,在全市“抓项目就是抓发展”、“深化审批改革加速项目推进”的浓厚氛围下,今年初以来,桐乡市住房和城乡规划建设局(以下简称“市建设局”)围绕“最多跑一次”持续发力,想方设法在审批服务上更提速、更优化。昨天,记者从市建设局行政许可科了解到,市建设局已启动实施“一窗式”并联审批,进一步加速项目推进。
走进新启用的桐乡市公共服务中心,在3楼的建设(人防)办事区域,南北两排窗口分别悬挂上了“规划设计综合受理”和“工程施工综合受理”的牌子,这里就是市建设局“一窗式”并联审批的主要平台。“涉及我局的审批事项有规划方案审批、施工图审查、人防审核、规划许可、施工许可等多道环节,以前都是分开不同的窗口受理,项目方需要跑多个窗口、递交多份材料。”工作人员介绍,实施“一窗式”并联审批后,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式,而受理的窗口根据建设工程项目审批流程分为“规划设计综合受理”和“工程施工综合受理”,项目业主可通过窗口对建设工程许可联办阶段、工程施工报审联办阶段的审批服务事项进行统一申报。窗口受理后,由工作人员内部进行流转分配至相应的办事部门,各部门协同审查项目建设单位的申请材料,有效缩短了审批时间。
采访中,记者刚好遇到了前来办理审批事宜的小圆满房地产有限公司工作人员,他对这一项审批服务的优化赞不绝口:“‘一窗式’办理简化了审批的手续和材料,让我们不用再往返于各个窗口之间,办事更方便、快捷、容易。”
“一窗式”并联审批使各审批部门之间实现了无缝对接,大大简化了群众办事的程序,但要达到“最多跑一次”的目标,还需要窗口服务的再优化,尤其是前期的材料告知和终端的办结结果领取。对此,市建设局同步推出了一系列配套服务举措,例如提前介入、流程指导、技术指导、快递寄送等,不仅通过网站、窗口列出审批事项所需的材料清单,还一次性明确告知项目业主本阶段各环节审批要求、审批层级、审批流程等各项内容,并通过先行技术服务,告知项目业主规划方案审批相关要点,引导项目业主按照技术要求优化设计方案;在审批办结后,对所有审批办结出具的证照及批文,还可以提供快递寄送服务,打通审批服务的“最后一公里”。
以优质服务助力“项目推进百日攻坚”,记者了解到,今年1至5月,市建设局已批准建设项目92个,建筑面积181.9万平方米,涉及项目投资29.15亿元。